“双评议”定期通报第六期

　　“双评议”定期通报 

　　（2019年第6期） 

　　一、满意率排名（6月16日—6月30日） 

　　（1）各区综合排名 

　　前三：洪山区、东湖开发区、江汉区 

　　后三：东湖风景区、青山区、蔡甸区（倒数第一） 

　　（2）市直部门综合排名 

　　前三：市发改委、市园林和林业局、市应急管理局 

　　后三：市市场监管局、市民政局、市商务局（倒数第一） 

　　（3）公共服务企业综合排名 

　　前三：武汉电信、武汉新洲区长源供水有限公司、武汉中石油昆仑管道燃气有限公司 

　　后三：、武汉江夏华润燃气有限公司、武汉市东西湖自来水公司、武汉黄陂凯迪水务有限公司（倒数第一） 

　　（4）基层医疗卫生机构综合排名 

　　前三：东湖风景区、东湖开发区、黄陂区 

　　后三：汉阳区、新洲区、武昌区（倒数第一） 

　　（5）旅游景区综合排名 

　　前三：东湖绿道、木兰草原、武汉中华奇石馆 

　　后三：海昌武汉极地海洋世界、武汉张公山寨、木兰湖旅游度假区（倒数第一） 

　　二、不满意评价数量最多10个参评单位（6月16日—6月30日） 

　　6月1日至6月30日，“武汉评议”平台共收到不满意评价2046件。

  三、6月不满意评价分析 

　　（1）类型分布 

　　（2）行业分布从6月不满意评价分布来看，市直部门、医疗卫生机构不满意评价数量在全市占比均呈下降趋势；各区不满意评价数量占比在前两期通报累计上升5.37%的基础上，占比再次上升0.7%，不满意评价数量占比超过40%。 

　　1、市、区政府部门 

　　2、医疗卫生机构从6月不满意评价分布来看，城乡建设、市场监管、公积金、国土规划、行政审批等5个行业（系统）不满意评价数量占比呈上升趋势，其中城乡建设系统上升趋势明显，上升幅度达14.01%；民政、公安、人社、城管执法、税务等5个行业（系统）不满意评价数量占比呈下降趋势，其中民政、公安等2个行业（系统）下降趋势明显；公安、城管执法、税务等3个行业（系统）连续两个月不满意评价数量占比呈下降趋势，其中公安行业（系统）累计下降8.52%，城管执法行业（系统）累计下降6.34%，税务行业（系统）累计下降4.23%。 

　　3、公共服务企业从6月不满意评价分布来看，市区医院不满意评价数量占比较5月有所减少，占比下降1.84%；基层医疗卫生机构不满意评价数量占比有所增加，占比上升2.31%。 

　　四、不满意问题摘编

   从6月不满意评价分布来看，水电气、通讯企业不满意评价数量占比呈上升趋势，其中水电气占比上升幅度最大，达到5.41%，尤其是供气企业不满意评价数量在水电气中占比超过50%，达到59.57%；旅游景区、公交地铁不满意评价数量占比降幅明显。 

　　今年以来，全市积极推进市场监管机构改革，进一步整合监管资源、创新监管方式、提高监管效能，取得明显成效，但少数工作人员履职不到位、服务态度差等问题依然存在。 

　　1、反映市市场监管局市计量测试检定（研究）所工作人员服务态度不好，办事不牢靠。经查，该问题属实。该所窗口工作人员王佳钰在面对办事企业关于检定费用咨询时，未主动告知具体费用，而是让客户自行查找。同时，在卷尺检定过程中，因工作疏忽导致编号遗失，被当事人发现后才及时改正。针对上述问题，给予王佳钰责令作出书面检查处理并扣除当月绩效奖，对该所业务科副科长黄颀进行提醒谈话。 

　　2、反映江夏区市场监管局藏龙岛所工作人员上班时间脱岗。经查，该问题属实。办事群众在下午4点52分到该所办理营业执照窗口办理相关业务，该窗口工作人员尹高在未向相关领导报告的情况下擅自离岗，导致办事群众无法正常办理相关业务。针对上述问题，给予尹高责令作出书面检查处理，对该所所长朱红斌进行工作约谈。 

　　3、反映汉阳区市场监管局十里所工作人员服务态度差，对待群众投诉没有责任心问题。经查，该问题属实。当事人因在某商场购买商品出现质量问题要求换货一直得不到解决向该所进行多次投诉。该所工作人员李旭阳在接到投诉后，仅以当事人未能提供准确商家信息为由多次拒绝受理，未根据当事人提供相关信息前往该商场调查核实，工作责任心不强。针对上述问题，给予李旭阳批评教育处理并调离工作岗位。 

　　4、反映武昌区市场监管局水果湖珞珈山所工作时间无人在岗问题。经查，该问题属实。办事群众在下午2点30分到该所办理申请列入经营异常名录业务，该所所长童劲松组织全体干部召开周例会，未安排工作人员在窗口值守，导致办事群众长时间等待。针对上述问题，对童劲松进行工作约谈。 

　　5、反映青山区市场监管局武东所工作人员业务不熟，导致办事群众反复跑。经查，该问题属实。办事群众前往该所办理工商营业执照，工作人员文建科业务不熟，未能及时告知办事群众能否办理。当办事群众提供其他工商（质监）所办理情况后，才受理办事群众申请。针对上述问题，给予文建科责令作出书面检查处理。 

　　五、工作交流 

　　各区、市直各部门高度重视群众不满意评价，通过召开专题会议形式认真研判，积极采取措施进行整改，以过硬的作风推动“双评议”落地见效。 

　　江岸区在6月19日召开全区“双评议”工作调度会，区建设局、环保局、公安分局、城管执法局、卫生健康局、税务局、行政审批局、自然资源和规划分局、球场街等单位作表态发言，深刻分析问题，提出改进措施。区委书记王炜要求全区各单位要将“双评议”作为落实市委市政府重大决策部署、持续纠正“四风”加强作风建设、推进基层社会治理、优化营商环境的重要抓手，统一思想、认清形势、振奋精神、真抓实干，推动“双评议”工作争先进位，推进江岸区作风建设再上新台阶。 

　　东西湖区在6月20日组织召开全区“双评议”工作推进会，对满意率低、不满意件多、数据录入量偏少、微信扫码量偏少和不满意件调查整改不实等5类单位“点名道姓”提出批评，持续传导压力。区治庸问责办将定期通报、问责追责作为深入推进“双评议”工作的有效手段，每月对参评单位的数据录入量、微信扫码量和不满意评价量进行综合排名并通报，由区纪委监委约谈排名后三位单位的主要领导。对连续两次排名靠后的单位，直接追究该单位主要领导“双评议”主体责任落实不力责任，并向分管区领导通报。 

　　市民政局多措并举，开展婚姻登记不满意问题专项整改工作。针对《治庸问责工作建议函》（[2019]9号）反映的婚姻登记窗口管理不到位、排队时间长等问题，市民政局主要领导高度重视，要求对照《治庸问责工作建议函》要求抓好整改落实。市民政局组织各区民政局婚姻登记部门召开了2次全市婚姻登记整改工作会，对“5.20”江夏区、青山区、蔡甸区民政局婚姻登记暴露问题涉及的相关责任人提出问责建议，对出现问题的原因进行了研讨分析，并制定了整改措施：明确重要时间节点，市、区民政局领导沉到一线，加强现场调度；进一步完善应急预案，在重要时间节点增设办证窗口，对预约人员和现场办证人员分窗口办理。 

　　市消防支队举一反三，召开全市消防救援队伍“双评议”工作专题调度会。以“双评议”工作中的不满意评价事项处理整改为契机，开展全市消防系统“双评议”警示教育。会议通报了消队支队对两起“双评议”不满意评价事项的处置情况，责成相关单位负责人在会上作深刻检讨，宣读了支队纪委对有关单位和责任人的问责决定。同时，要求各级党委（支部）要切实提高政治站位，认清形势、明确责任、加强研判，努力提升群众满意度。 

　　市体育局以评促改，努力提升“双评议”满意率。针对6月1日至6月15日“双评议”满意率排名靠后的问题，市体育局高度重视，立即组织召开“双评议”专题工作会，剖析原因，研究制定整改措施。责令相关处室负责人在局党组会上作检查，并对相关责任人进行责任追究；由局直属机关纪委对“双评议”工作中反映的问题在全局进行通报，督促责任单位限期整改。同时，要求各参评单位主要负责人切实履行“双评议”主体责任，不断完善检查、督办整改、人员管理等工作机制，提高群众满意度和获得感。 

　　市文化和旅游局认真抓好旅游景区“双评议”工作。针对近期部分旅游景区“双评议”不满意评价事项较多的问题，市文化和旅游局在6月19日召开全市旅游服务质量提升动员大会，会议印发了《武汉市旅游服务质量提升专项行动方案》，全面部署了全市旅游服务质量提升“八大行动”，重点完善多部门联合执法机制，建立旅游服务质量“红黑榜”制度，探索发布旅游业质量失信“黑名单”，推动旅游企业建立提升旅游服务质量长效机制，全面提升旅游景区服务质量。 

　　 责编：杨荣峰