青山区政协念好“三字经”？扎实推进“协商在一线”工作

　　近日，武汉市青山区政协黄荷婷委员工作室，以“真心实意助企业、同心协力渡难关”主题开展了一次别开生面的“协商在一线”活动，座谈过程中部分市区政协委员与13家企业、13个职能部门、4家金融机构负责人，围绕帮助中小微企业纾困解难、提振信心，就企业落户、融资发展、涉税核算、“专精特新”申报等14个问题，积极提出建设性意见，活动还以线上直播的方式，吸引1200多人共同参与。经过充分交流，3家企业现场与金融机构签订贷款意向协议书，确定贷款意向4600万元。


　　 黄荷婷委员工作室以“真心实意助企业 同心协力渡难关”为主题开展“协商在一线”助企纾困活动。
　　今年以来，青山区政协积极推动各街道联络委为民协商议事。日前，青山区政协冶金街道联络委组织市区政协委员、相关职能部门、社区和商户代表，走进恩施街特色美食街开展实地调研，并围绕“打好精细管理组合拳，将恩施街特色美食街打造为城区客厅”主题，开展“协商在一线”活动。参与活动的居民代表、商户代表纷纷提出自己关注的问题：下水管网易堵塞翻臭、夜间用餐时段停车混乱、部分商户和住户随意搭建等。市区政协委员立足调研了解情况，就推动恩施街提档升级、打造“城区客厅”互相交流碰撞，出点子、谋思路，提出意见建议。针对相关问题，与会职能部门一一回应、作出表态。


　　 青山区政协冶金街道联络委围绕恩施街精细化管理开展协商议事活动。
　　自今年5月份以来，上述类似的“协商在一线”活动在青山区遍地开花。青山区政协借此将其与正在开展的党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动相结合，把设在基层的协商议事之家等作为下基层、察民情的平台，把基层开展协商议事活动作为解民忧、暖民心的载体，聚焦群众急难愁盼问题，在提升基层治理水平中发挥政协的优势和作用。为确保“协商在一线”工作稳步发展，青山区政协注重念好“高新实”三字经：
　　一是思想认识求“高”，强化组织领导
　　中共青山区委高度重视“协商在一线”工作，把深化“协商在一线”工作纳入全区全面深化改革项目，一体研究、一体推进。区委办印发《区政协关于开展2022年度“协商在一线”工作实施方案》，统筹各方力量，促进形成共识，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商工作格局。 区政协党组、主席会议从准确把握新时代人民政协新使命，推动人民政协制度更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构作用的高度，充分认识开展“协商在一线”工作的重要意义，加强对“协商在一线”工作的组织领导和统筹安排。认真研究制定“协商在一线”工作实施方案，成立“协商在一线”工作领导小组和工作专班，多次召开区政协主席会议、领导小组会议和工作推进会，专题研究相关制度建设、试点打造及协商议事活动安排等工作，从机制保障、实践操作上推进工作落实。同时，召开“协商在一线”工作动员部署会、工作培训会、现场观摩会，定期部署推进“协商在一线”工作。


　　 李军委员工作室围绕“推进美丽乡村建设，改善村湾人居环境”开展“协商在一线”活动。
　　二是工作措施求“新”，强化阵地建设
　　首先注重搭建新平台。在全区10个街道建立委员议事之家，实现街道层面协商议事平台全覆盖；在教育、农业、数字经济、法律等行业领域，分别建立2个委员工作站和3个委员工作室，进一步丰富政协委员联系服务群众的载体。同时，把委员议事之家、委员工作站和委员工作室作为下基层、察民情的平台，引导委员发挥自身优势，在融入实践活动中履职尽责，以实际行动践行“人民政协为人民”理念。 其次强调建立新机制。建立协商召集人制度，明确委员议事之家、委员工作站、委员工作室协商议事活动召集人，强化组织保障。建立主席会议成员分片包街联系指导工作机制，指导基层开展协商议事活动。建立意见建议收集机制，在走访调研听意见的基础上，通过在街道社区设置意见箱、网上设置意见专栏等方式，更加广泛地听取群众意见建议。建立履职考评机制，将委员参与“协商在一线”工作情况纳入委员履职档案，并进行量化考评；每年对政协活动召集人和协商议事平台进行考评，定期对协商议事平台工作开展情况进行总结，对履职成绩突出、协商成果良好的协商议事平台进行通报表扬。 再就是积极探索新方式。注重协商形式和协商内容相匹配，以会议协商为主，同时结合不同选题，采取网上协商、书面协商、面对面微协商等多种方式进行，力求通过有效工作，增信释疑、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐。


　　 青山区政协围绕农产品种植销售开展一线协商。
　　三是协商成效求“实”，践行为民理念
　　第一，坚持精选议题。结合党政所需、企业所盼、群众所急和政协所能，采取党委政府点题、政协委员荐题、居民群众出题等多种方式，重点围绕民计民生方面筛选议题，并根据协商层级，制定协商计划，提请街道党工委或区政协定题。目前，青山区政协结合省市政协联动选题，结合党员干部、政协委员下基层察民情解民忧暖民心实践活动中走访调研发现的情况和问题，小切口确定13个协商选题，并明确分别由区政协主席会议成员领衔督办，重点组织实施协商议事，确保参政参到点子上、议政议到关键处。 第二，强化深入调研。坚持“不调研不协商、先调研后协商、边调研边协商”，明确由各专委会负责指导街道联络委、界别委员小组围绕协商议题，拟定调研提纲。发挥政协人才聚集优势，组织委员深入到部门单位、街道社区和居民群众中广泛调研，摸清底数、找准短板、精准建言，切实提高协商工作的科学性、针对性、实效性。 第三，严格协商程序。按照“确立协商议题、制定协商方案、开展前期调研、组织协商讨论、报送协商成果”的五步协商流程，由协商活动召集人结合选题，组织委员开展协商议事活动。同时结合实际，邀请相关部门负责人、其他利益相关者、行业技术人才等特邀代表和居民群众代表，以及住区省市政协委员参与其中，实现政协协商与基层协商的深度融合、优势叠加。 第四，力促成果转化。创新完善一线协商建言落实机制，将协商中各方意见建议进行梳理，形成项目化清单，以《协商建议书》形式报送区委区政府。对予以采纳的建议，一方面纳入民主监督范畴，协调区委区政府督查室督促相关单位推进落实、反馈情况，持续跟踪问效，促进协商成果落地生根、开花结果；另一方面，根据问题普遍性及建议适用范围，转化为《情况与建议》和社情民意信息，分别报送党政领导参考或通过市政协渠道向上反映，进一步增强协商成效，推动协商从“协商了什么问题”向“解决了什么问题”转变。




　　来源 ：武汉市青山区政协 编辑：叶圣凡