人大代表“三进”丨蔡甸区人大常委会：立足“三个三”总体思路　全力助推“三进”活动提质增效

　　今年以来，蔡甸区人大常委会坚持代表主体地位，积极探索创新，立足“三个三”总体思路，坚持对标学习提能、紧扣解难提标、担当履职提质、跟踪成果提效，有力提升人大代表的履职能力、活力和效力，确保“三进”活动安排有序、扎实推进、富有实效。


　　一、坚持“三个维度”，确保“三进”活动强基固本
　　站位讲“高度”。一是站在“坚持党的领导”的高度。3月16日，市人大常委会专题会议部署全市人大代表“三进”活动后，区人大常委会迅速结合蔡甸区加快建设“四区一窗口”目标制定活动方案，及时召开全区街道乡代表工作会议，做好安排部署，确保人大工作始终与区委同心同向、同频共振。二是站在“围绕中心、服务大局”的高度。区人大常委会坚持将人大代表“三进”活动融入全区发展大局、纳入年度工作要点，做到“三进”活动与监督等工作同步谋划、同步开展、同步推进。在活动开展过程中，注重与“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动相互融合、相互促进，不断增强人大代表责任感和使命感。三是站在“建强工作体系”的高度。坚持和完善区人大常委会主要领导负总责、分管领导直接抓、主任会议成员每月定期督导、各专（工）委和人大街道工委具体组织，一级抓一级、层层抓落实的工作体系，今年以来配齐配强人大街道工委主任，任命人大街道工委委员36名，强化基层组织力量，力促“三进”活动走深走实。
　　活动讲“宽度”。一是跨选区宽地域增加合力。结合市、区、乡人大代表换届实际情况，按照所在地域对各级人大代表重新编组，推动代表小组跨选区联组开展活动。如，开展乡村振兴“三进”活动中，组织沿线大集、永安、索河三街代表就共性问题开展视察，形成促进工作的强大合力。二是跨层级宽界域增添动力。邀请人大代表参与任后监督、政情通报、执法检查、督办议案建议等活动。如，在《长江保护法》执法检查活动中，邀请消泗乡人大代表参加，在省人大调研养老工作中邀请省、市、区人大代表和各界人士参加，持续拓宽知情知政渠道，激发代表履职热情。三是跨时空宽领域增强效力。探索“线上+线下”活动模式，制定《关于加强人大代表工作室规范化建设的指导性意见》，规范建设人大代表工作室（站）40个，借助门户网站、蔡甸人大公众号等网络平台，开辟议案建议办理公示专栏、代表群众留言互动“绿色通道”等，努力实现民呼我应“全天候”“无延时”。
　　效果讲“长度”。一是积极建章立制，注重长效。认真总结“三进”活动开展三年以来的经验，相继制定、修订《蔡甸区人大代表密切联系选民制度》《蔡甸区人大代表小组开展活动的意见》等制度5个，从制定活动计划、强化日常联络、完善履职报告、常态接待选民等方面对“三进”活动予以支持保障。二是注重交流学习，取长补短。今年以来，先后组织3场次“三进”活动交流会，每次会议邀请2个活动开展较好和2个活动质量较低的街道进行交流发言，同时由所联系的区人大常委会副主任现场点评，抓后进、促先进，推动形成齐头并进的良好局面。三是提升代表体验，尽其所长。为有效解决部分意见建议“代表年年提，部门年年办”等问题，区人大常委会健全完善“领衔督办、分工督办、现场督办、会议督办、满意度测评”的议案建议督办机制，将代表建议办理情况纳入政府绩效考核内容，确保办理效果。


　　二、坚持“三个导向”，助力“三进”活动提质增效
　　坚持问题导向，突出标本兼治。一是加大宣传力度。在年度宣传工作计划中明确各街道乡至少在区级以上媒体宣传报道“三进”活动5次，建立微信群定期开展交流指导。二是加大培训力度。举办培训班3期，对33名省市代表、常委会组成人员和人大街道工委主任、全体区人大代表进行专题培训和初任培训，代表政治意识、法治意识和履职意识大幅提升，活动参与率明显提高。三是加强督导通报。对活动开展较少、质量较低的街道，由区人大常委会分管领导定期上门“问诊”并“开方”，同时在区人大常委会会议和年中走访活动中通报各街道乡活动开展情况，营造比学赶超的良好氛围。
　　坚持目标导向，突出精细精准。一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。今年以来，通过代表初任培训班、微信公众号、各类会议活动等，积极引导全区各级人大代表深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，常委会党组召开会议18次，其中传达学习习近平总书记重要讲话议题62个，区人大常委会组成人员和人大代表带头做到坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是推进代表与人民群众“政策法规同学习、基层治理同议事”。为新一届人大代表配发《代表法》《监督法》《代表履职手册》等法律法规和专业书籍，区人大常委会主任会议成员深入基层开展党的十九届六中全会、省第十二次党代会等精神宣讲，在代表培训班印发中央和省委、市委、区委人大工作会议精神，为代表履职尽责提供知识保障。支持代表结合职业特点参与所在单位和村（社区）民主议事活动。三是确保区内各级人大代表全参与，代表所在行业、区域全覆盖，忠实履职“访、察、议、督”全过程，积极践行全过程人民民主。今年以来，全区各级人大代表参加“三进”活动782人次，35个代表小组开展活动86次，代表反映提出意见建议164条，目前办结138条，办结率84%，特别是在重点项目建设、民生工程论证等重大工作中，积极邀请人大代表参加，力求吸纳民意、汇集民智。
　　坚持创新导向，突出因势利导。积极探索“一行业一特色，一街（乡）一品牌”创建工作，打造过得硬、叫得响、推得出的工作品牌。一是专业小组活动有活力。“生态蔡甸”代表小组深入践行习近平生态文明思想，紧紧围绕国家生态文明建设示范区创建工作开展“三进”活动，先后参与《环境保护法》执法检查、环保世纪行、湿地保护修复情况专题调研等5项活动，助力蔡甸绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。二是街乡活动有特色。区人大永安街道工委结合自身辖区文旅资源优势，开展“2022蔡甸永安二日游”旅游推介会，央广网、农民日报、荆楚网等多家知名媒体相继报道，推动永安农文旅资源向全域旅游融合迈进。区人大侏儒山街道工委大力支持群力村鱼菜共生项目建设，打造“养鱼不换水，种菜不施肥”的生态循环新模式，加快形成生态养殖现代高效农业新品牌。三是宣传引导有典型。今年以来，全区累计报道代表“三进”活动171次，其中，国家级媒体6次、省级媒体30次，市级媒体37次。通过典型宣传，促进互比互看互鉴互学，提振了履职担当意识。


　　三、坚持“三个服务”，促进“三进”活动出新出彩
　　服务高质量发展。“建设蔡甸”代表小组围绕促进优化城市功能布局、改善城市环境，积极参加土地征拆、国土规划等积极开展实地走访调研，区人大常委会充分吸收相关反馈意见建议，依法批准将《蔡甸区2022年土地征收成片开发方案》调整纳入国民经济和社会发展计划。财政经济专业小组聚焦优化营商环境开展“三进”活动，听取审议高新技术企业倍增、招商引资、减税降费等工作报告，助推有关企业所在地块基本生态控制线调整，为企业发展添能助力。区人大张湾街道工委围绕美丽乡村建设，实地视察红兴家庭农场和雨露河谷合作社，向有关部门交办转办了加强产业规划、创新党建引领、制定村规民约等5条建议。
　　服务高效率治理。全区各代表小组结合疫情防控工作开展“三进”活动，积极参与隔离安置、交通管控、小区值守、核酸检测、人员转送、流调救治等各项工作，在疫情防控中展示了人大代表担当。法治工作小组聚焦打击电信诈骗开展专题“三进”活动，认真贯彻《武汉市人大常委会关于全面开展打击治理电信网络诈骗违法工作的决定》，要求政府总结“四专两合力”工作经验，切实构筑严密“防诈墙”，守好人民的“钱袋子”。“美好蔡甸”代表小组聚焦特殊群体权益保障，深入基层残联服务机构开展调研，推动落实落细各项扶残助残政策，推进美好环境与幸福生活共同缔造。
　　服务高品质民生。“书香蔡甸”代表小组聚焦教育事业发展，组织人大代表围绕“双减”政策落实情况开展专题调研，积极助力打造良好的教育生态。农村农业小组围绕第二水厂建设情况建议政府部门切实将满足群众用水需求作为重要民生工程来抓，坚持建管并重，确保群众不仅“有水喝”，还要“喝好水”。区人大玉贤街道工委组织代表调研陈福岭路、老官路、周庄路项目建设以及纪庄村、大山村、松林村美丽乡村建设，对环保、用地、规划、安全等方面的困难问题提出意见建议，得到积极回应。
　　来源：蔡甸区人大常委会




　　欢迎关注“武汉人大”
　　投稿｜联络｜合作｜
　　邮箱：whrdxcc@126.com
　　长按识别二维码关注我们


　　好看，你就点一下