美欧对俄SWIFT制裁,杀伤力到底有多大?
央视财经《第一时间》栏目视频。
当地时间26日深夜,北京时间今天清晨,美国、英国、欧洲和加拿大发表联合声明,宣布对俄罗斯的最新制裁措施,内容包括:禁止俄罗斯使用“环球银行金融电信协会”(SWIFT)支付系统,限制俄罗斯央行的国际储备——这些制裁措施将在未来几天实施。
从最新公布的信息来看,欧美国家打算将“部分”俄罗斯银行排除出SWIFT,这个“部分”到底是多少银行,是哪些银行,目前还尚不清楚。据德国政府的一名发言人称,这一次主要针对的是已经遭到制裁的俄罗斯银行,但如有必要将扩大至更多其它俄罗斯银行。
欧盟委员会主席冯·德莱恩称,把俄罗斯银行从国际金融系统中隔离出来,将阻止它们在全球范围内进行大部分金融交易,从而有效地阻止俄罗斯的进出口。
将俄罗斯部分银行排除出环球银行金融电信协会SWIFT之外,究竟会产生多大影响?
01
SWIFT支付系统是什么?
环球同业银行金融电讯协会也称SWIFT系统,不同国家银行间跨境转账,几乎都需要SWIFT支付系统。

目前“环球银行金融电信协会”是全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统,全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。一般来说,不同国家的银行之间进行跨境转账都需要通过“环球银行金融电信协会”支付系统,因此该系统也在实质上控制了大多数的国际贸易。如果被移除出这一系统,就无法用美元进行结算,只能用本国货币,或者是和其他签订了货币互换的国家进行贸易。
02
从SWIFT系统中被移除威力有多大?
SWIFT是银行间传递信息的一个标准化体系,其本身是一家政治中立的国际组织,为何能成为博弈工具?
中国银行研究院的研究员赵雪情表示,美欧等西方经济体,特别是美国,对SWIFT具有主导力和控制力,历史上曾将朝鲜、伊朗等国完全除名。
如果被排除在SWIFT系统外,将有何影响?国信证券研报提及,由于目前全球跨境支付的信息传递基本都是通过SWIFT实现,因此被SWIFT排除在外,意味着进行跨境支付结算将变得非常困难。而当今各个国家多少都会跟其他国家有经贸往来,因此这会对受制裁国家的经济运转产生很大影响。
中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿博士介绍,任何国家被剔除出SWIFT系统都是一种非常严厉的处罚。有人甚至将踢出SWIFT系统比作是一次金融“核打击”。
例如,2012年、2018年,SWIFT就两次切断了受欧盟制裁的伊朗金融机构与SWIFT系统间的联系,伊朗经济、金融活动受到了显著影响。与金融制裁之前的2011年相比,2019年的伊朗-欧盟双边贸易规模下降了85%。
2014年克里米亚事件后,美国从SWIFT系统剔除俄7家大型银行,导致约50万张信用卡和借记卡的支付功能被冻结,恐慌性挤兑现象频出。短期内,俄罗斯各大银行都受到了不同程度的冲击,大量商业活动陷入停滞。
03
将俄从SWIFT系统中移除,被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”
“环球银行金融电信协会”系统拥有约1.1万成员,其中包括近300家俄罗斯银行。如果这些俄罗斯银行被移除出这一系统,占俄罗斯财政总收入40%以上的石油和天然气出口收益将被切断,其经济会立即受到重大影响,包括本国货币大幅波动,以及大量资本的外逃。因此将俄罗斯从“环球银行金融电信协会”系统中移除也被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”。

2012年,美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁,并将伊朗4家重要银行从“环球银行金融电信协会”系统中剔除,导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。
俄罗斯八成国际贸易通过SWIFT结算。根据俄罗斯SWIFT协会的信息,总计有约300家俄罗斯金融机构,包括已经受到制裁的金融机构使用SWIFT,他们处理该国80%以上的国际结算。因为现在还有不少细节没有完全清晰,所以还很难估算影响到底会有多大,不过,在2014年,西方国家威胁说要将俄罗斯剔除出SWIFT时,俄罗斯前财政部长库德林曾经做过估算,称此举可能使得俄罗斯GDP一年减少5%。
04
俄罗斯可以承受吗?
据环球时报27日报道,中国国际问题研究院研究员杨希雨在此前接受采访时认为,在短期内,俄罗斯可以承受。原因有二:
第一,普京早在行动之前,就下了一招“先手棋”。早在2014年“乌克兰危机”爆发后,为应对美欧制裁,俄罗斯就建立了自己的金融信息交换系统,2018年起俄罗斯全面开启“去美元化”。这些措施虽然不能完全弥补被踢出SWIFT的损失,但可以部分减缓由此造成的冲击和断裂。
第二,美欧一旦对俄罗斯关闭SWIFT系统,自身也会比较痛苦。俄罗斯在全球能源出口中占据重要地位,石油、天然气就不用说了,俄罗斯还是全球第二大原铝生产国。如今,油价重回“100美元时代”,天然气价格跳涨,铝价冲上历史新高,大宗商品价格的暴涨无疑会加重美欧通货膨胀压力。
杨希雨认为,美欧将俄罗斯踢出SWIFT,实际上相当于将美、欧、俄三方都拉入了一场比赛,就看谁能抗得更久、熬到最后。在这场拉锯战中,俄罗斯虽然会难受,但以它的经济规模和体量,也不会立马崩溃。而在俄罗斯还能承受得住的这段时间里,恰恰是美欧需要忍受痛苦的时期。在美、俄、欧三方都难受的时期,全世界的经济也要受到严重拖累。
(长江日报大武汉客户端出品 编辑整合:汪宇瑾 综合央视财经、环球时报等 )
【编辑:张靖】
当地时间26日深夜,北京时间今天清晨,美国、英国、欧洲和加拿大发表联合声明,宣布对俄罗斯的最新制裁措施,内容包括:禁止俄罗斯使用“环球银行金融电信协会”(SWIFT)支付系统,限制俄罗斯央行的国际储备——这些制裁措施将在未来几天实施。
从最新公布的信息来看,欧美国家打算将“部分”俄罗斯银行排除出SWIFT,这个“部分”到底是多少银行,是哪些银行,目前还尚不清楚。据德国政府的一名发言人称,这一次主要针对的是已经遭到制裁的俄罗斯银行,但如有必要将扩大至更多其它俄罗斯银行。
欧盟委员会主席冯·德莱恩称,把俄罗斯银行从国际金融系统中隔离出来,将阻止它们在全球范围内进行大部分金融交易,从而有效地阻止俄罗斯的进出口。
将俄罗斯部分银行排除出环球银行金融电信协会SWIFT之外,究竟会产生多大影响?
01
SWIFT支付系统是什么?
环球同业银行金融电讯协会也称SWIFT系统,不同国家银行间跨境转账,几乎都需要SWIFT支付系统。

目前“环球银行金融电信协会”是全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统,全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。一般来说,不同国家的银行之间进行跨境转账都需要通过“环球银行金融电信协会”支付系统,因此该系统也在实质上控制了大多数的国际贸易。如果被移除出这一系统,就无法用美元进行结算,只能用本国货币,或者是和其他签订了货币互换的国家进行贸易。
02
从SWIFT系统中被移除威力有多大?
SWIFT是银行间传递信息的一个标准化体系,其本身是一家政治中立的国际组织,为何能成为博弈工具?
中国银行研究院的研究员赵雪情表示,美欧等西方经济体,特别是美国,对SWIFT具有主导力和控制力,历史上曾将朝鲜、伊朗等国完全除名。
如果被排除在SWIFT系统外,将有何影响?国信证券研报提及,由于目前全球跨境支付的信息传递基本都是通过SWIFT实现,因此被SWIFT排除在外,意味着进行跨境支付结算将变得非常困难。而当今各个国家多少都会跟其他国家有经贸往来,因此这会对受制裁国家的经济运转产生很大影响。
中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿博士介绍,任何国家被剔除出SWIFT系统都是一种非常严厉的处罚。有人甚至将踢出SWIFT系统比作是一次金融“核打击”。
例如,2012年、2018年,SWIFT就两次切断了受欧盟制裁的伊朗金融机构与SWIFT系统间的联系,伊朗经济、金融活动受到了显著影响。与金融制裁之前的2011年相比,2019年的伊朗-欧盟双边贸易规模下降了85%。
2014年克里米亚事件后,美国从SWIFT系统剔除俄7家大型银行,导致约50万张信用卡和借记卡的支付功能被冻结,恐慌性挤兑现象频出。短期内,俄罗斯各大银行都受到了不同程度的冲击,大量商业活动陷入停滞。
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将俄从SWIFT系统中移除,被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”
“环球银行金融电信协会”系统拥有约1.1万成员,其中包括近300家俄罗斯银行。如果这些俄罗斯银行被移除出这一系统,占俄罗斯财政总收入40%以上的石油和天然气出口收益将被切断,其经济会立即受到重大影响,包括本国货币大幅波动,以及大量资本的外逃。因此将俄罗斯从“环球银行金融电信协会”系统中移除也被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”。

2012年,美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁,并将伊朗4家重要银行从“环球银行金融电信协会”系统中剔除,导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。
俄罗斯八成国际贸易通过SWIFT结算。根据俄罗斯SWIFT协会的信息,总计有约300家俄罗斯金融机构,包括已经受到制裁的金融机构使用SWIFT,他们处理该国80%以上的国际结算。因为现在还有不少细节没有完全清晰,所以还很难估算影响到底会有多大,不过,在2014年,西方国家威胁说要将俄罗斯剔除出SWIFT时,俄罗斯前财政部长库德林曾经做过估算,称此举可能使得俄罗斯GDP一年减少5%。
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俄罗斯可以承受吗?
据环球时报27日报道,中国国际问题研究院研究员杨希雨在此前接受采访时认为,在短期内,俄罗斯可以承受。原因有二:
第一,普京早在行动之前,就下了一招“先手棋”。早在2014年“乌克兰危机”爆发后,为应对美欧制裁,俄罗斯就建立了自己的金融信息交换系统,2018年起俄罗斯全面开启“去美元化”。这些措施虽然不能完全弥补被踢出SWIFT的损失,但可以部分减缓由此造成的冲击和断裂。
第二,美欧一旦对俄罗斯关闭SWIFT系统,自身也会比较痛苦。俄罗斯在全球能源出口中占据重要地位,石油、天然气就不用说了,俄罗斯还是全球第二大原铝生产国。如今,油价重回“100美元时代”,天然气价格跳涨,铝价冲上历史新高,大宗商品价格的暴涨无疑会加重美欧通货膨胀压力。
杨希雨认为,美欧将俄罗斯踢出SWIFT,实际上相当于将美、欧、俄三方都拉入了一场比赛,就看谁能抗得更久、熬到最后。在这场拉锯战中,俄罗斯虽然会难受,但以它的经济规模和体量,也不会立马崩溃。而在俄罗斯还能承受得住的这段时间里,恰恰是美欧需要忍受痛苦的时期。在美、俄、欧三方都难受的时期,全世界的经济也要受到严重拖累。
(长江日报大武汉客户端出品 编辑整合:汪宇瑾 综合央视财经、环球时报等 )
【编辑:张靖】
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