湖北省生态环境厅：高水平保护与高质量发展 共促湖北美丽中国先行区建设

　　访谈摘要：开展美丽中国先行区建设是支撑加快建成支点、建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带的重要举措。湖北美丽中国先行区建设有何探索与实践？8月29日，湖北省生态环境厅党组成员、副厅长万丽华做客湖北省人民政府门户网站“政在说·奋力推进中国式现代化湖北实践加快建成中部地区崛起重要战略支点”在线访谈，就相关话题和网友交流。主持人：各位网友，大家好。欢迎关注湖北省人民政府门户网站在线访谈，我是主持人蔡佳圆。今天，我们邀请到的是湖北省生态环境厅党组成员、副厅长万丽华，万厅长将会围绕“湖北美丽中国先行区建设”这个主题，和大家进行交流，欢迎大家参与到节目当中。万厅长，您好，欢迎您！

　　万丽华：主持人好！各位网友，大家好！

　　主持人：建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，我省在建设美丽中国先行区上存在哪些优势？

　　万丽华：建设美丽中国是以习近平为核心的党中央着眼人与自然和谐共生现代化建设全局，顺应人民群众对美好生活的期盼作出的重大战略部署，美丽中国先行区建设现阶段推进美丽中国建设的着力点。习近平总书记赋予了湖北“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的重要使命，湖北是长江经济带高质量发展的“主战场”，开展美丽中国先行区建设是支撑加快建成支点、建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带的重要举措。综合分析，我省建设美丽中国先行区，在绿色低碳经济、科技创新能力、资源环境禀赋、制度创新建设等四个方面具有优势。

　　一是湖北是生态大省，是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障，国控断面水质优良比例保持在90％以上，长江干流水质连续5年保持在Ⅱ类，丹江口水库水质稳定在Ⅱ类以上，国家、国际重要湿地数量分别位居全国第1、第2位，境内神农架林区被誉为北纬31°的“绿色奇迹”和“天然物种基因库”，资源环境禀赋优良，具有美丽中国先行区建设的基础优势。

　　二是湖北是经济大省，2023年湖北地区生产总值达到5.58万亿元，增速高于全国，在经济大省中增速第1，在中部地区增速第1。“51020”现代产业集群加速崛起，国家创新型产业集群数量全国第3。绿色产业和清洁能源体系加快形成，绿电装机占比达到65％，以全国第22位的能耗支撑了第7位的经济总量。在全国率先打通“电—碳—金融”三大市场，“中碳登”注册登记结算系统管理企业2533家、全球规模最大，湖北碳市场累计成交量3.9亿吨、占全国42.7％。湖北经济综合实力较强，绿色转型提质增效，具有美丽中国先行区建设的核心动力。

　　三是湖北是科教大省，两院院士总数全国第4，已建在建国家重大科技基础设施数量全国第5，国家级创新平台数量全国第4，国家级研究中心、创新中心、企业技术中心达到88家。湖北在全国创新版图中具有重要地位，科创优势持续提升，具有美丽中国先行区建设的强大支撑。

　　四是湖北积极探索中国式现代化湖北实践，省第十二次党代会提出推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，经过实践探索，推进形成了“五个以”的实践框架体系，推进美丽湖北建设的体制机制不断完善，高水平保护与高质量发展互促共进，中国式现代化湖北实践奠定了湖北美丽中国先行区建设的坚实基础。

　　主持人：当前我省建设美丽中国先行区工作进展如何？

　　万丽华：建设美丽中国先行区，有助于我省聚集国家层面的政策、资金和项目支持，提升我省绿色低碳发展水平，推进生态环境重难点问题解决，实现由生态大省向生态强省转变，目前开展了以下工作：

　　一是积极争取生态环境部支持。在今年年初，由张文彤副省长带队赴生态环境部汇报我省生态环境保护有关工作情况，恳请生态环境部在支持美丽中国先行区建设和签订部省合作协议等方面给予支持，黄润秋部长及综合司领导均给予肯定意见。

　　二是组织制定相关文件。在深入学习研究国家《意见》的基础上，我厅成立专班起草了《关于全面推进美丽湖北建设的实施意见》，即将印发。组织编制先行区推进工作方案，系统设计美丽湖北建设的任务书、时间表和路线图。积极推进部省合作协议拟定，并将湖北省建设美丽中国先行区作为重要内容。

　　三是积极推进生态省验收。今年以来，在前期生态环境部对我省生态省验收预评估工作基础上，制定印发了《湖北生态省建设终期评估工作方案》，推进生态省建设工作全面验收，进一步奠定美丽湖北建设良好生态基础。

　　四是组织举办重大活动。经生态环境部同意，5月下旬，美丽中国百人论坛2024年会和中国环境科学学会2024年科学技术年会接续在武汉召开，生态环境部黄润秋部长出席会议。7月，在武汉召开2024年中国碳市场大会，以“深化碳市场交流合作，应对全球气候变化”为主题开展研讨。

　　主持人：进展中提到已编制完成《关于全面推进美丽湖北建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），总体思路是什么，有哪些湖北特色？

　　万丽华：省委、省政府高度重视美丽湖北建设，要求省生态环境厅会同相关部门抓紧制定具体配套文件．省生态环境厅成立文件起草工作专班，在深入学习中央有关文件的基础上，召集省直有关部门调研座谈，形成了《实施意见》，总体思路是：

　　一是对标中央决策部署。对标对表《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，重点围绕目标指标、战略安排、重点任务，结合我省省情、发展特色和问题难题，将目标定位、任务体系等进一步细化实化。党的二十届三中全会召开后，及时学习贯彻，聚焦建设美丽中国目标，围绕完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等重大部署，增加“健全温室气体自愿减排交易制度”“健全绿色消费激励制度”“优化政府绿色采购政策，完善绿色税制”“建设多元化投入机制”等具体举措。

　　二是落实省级重大战略。全面落实省委省政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区、建成中部崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化湖北实践部署要求，深化对中国式现代化湖北实践“五个功能定位”和“五个以”的探索，提出奋力打造美丽中国先行区。

　　三是衔接省级重要规划。《实施意见》严格落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《湖北省域战略规划》等重要规划要求，加强与国土安全韧性、重大生产力布局、水资源配置工程等相关内容衔接，在底线要求、关键思路与目标定位上保持统一。充分衔接三峡（坝区）和丹江口库区规划，突出推动重点地区绿色低碳发展。

　　其中在编制过程中充分考虑了湖北实际情况，体现湖北特色：一是增强国土安全韧性，衔接省域规划，明确守住水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、地质安全底线等内容；二是深入实施流域综合治理，坚定不移推进长江大保护，因地制宜划分流域治理单元，以水系为脉络推进小流域综合治理、水网治理和湖泊综合治理，积极推进重点地区绿色低碳发展，以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展；三是依托国家碳市场注册登记等碳要素机构，高标准打造全国碳市场核心枢纽；四是推进美丽湖北建设共同缔造，打造荆楚生态文化品牌，共同缔造美好生态环境。

　　主持人：下一步，我省将如何推进美丽湖北建设？

　　万丽华：下一步，将全面贯彻落实中共中央、国务院关于美丽中国先行区建设的指示精神，按照省委省政府的工作部署，立足区域功能定位，发挥自身特色，谱写美丽中国建设的省域篇章。

　　一是建立推进机制。发挥省生态环境保护督察工作领导小组统筹协调和指导督促作用，健全工作机制。各级党委和政府要强化生态环境保护政治责任，落实“党政同责、一岗双责”。各地各部门要明确工作重点，细化目标任务，抓好工作落实。

　　二是落实好具体安排部署。重点推进美丽河湖、美丽城市、美丽乡村、美丽园区、美丽社区、美丽学校等不同层级的美丽细胞建设工作，建立完善相关美丽细胞建设标准和管理机制。深入推动生态文明示范建设和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，先行先试形成一批示范样板。

　　三是积极开展美丽中国先行区建设。加强与生态环境部的汇报，及时对接国家关于美丽中国先行区建设的进展，扎实推进各领域重大任务， 夯实美丽中国先行区建设基础。

　　主持人：听了您的介绍，我们对美丽湖北建设无比期待，对美好荆楚生态充满信心。再次感谢万厅长做客我们的栏目，也感谢大家的参与。我们今天的访谈就到这里，感谢您的收看，再见！

　　文稿来源：湖北省人民政府网