我在红巷讲党史｜党章知识十九讲（第十七讲）——十七大党章概括、提出中国特色社会主义理论体系

　　6月29日，武汉革命博物馆与中共二大会址纪念馆共同举办的“红色足迹——中国共产党党章历程展”在武昌农讲所开幕。为推动党史知识、党章知识的广泛传播，武汉革命博物馆特推出“我在红巷讲党章·党章知识十九讲”系列栏目，本期推出第五讲——五大党章对党的纪律建设、制度建设作出重大贡献。
　　2007年10月15日至21日，中国共产党在北京举行了第十七次全国代表大会，有正式代表2213人、特邀代表57人，代表全国7300多万党员。全面总结过去5年的工作和改革开放近30年的伟大历程、巨大成就和宝贵经验，明确回答举什么旗、走什么路这一根本问题，对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出全面部署，提出更高要求，是党的十七大担负的任务。


　　胡锦涛代表中央作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。党的十七大就十六届中央委员会报告、中央纪律检查委员会工作报告以及《中国共产党章程》（修正案）等通过了决议，选举产生了第十七届中央委员会。十七大对改革开放推动一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义作了 “十个结合”的精辟概括；提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路”，并首次对马克思主义中国化第二次飞跃的理论成果——中国特色社会主义理论体系作了概括；对经济、政治、文化、社会、国防和军队、外交以及“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”提出明确要求，作出全面部署。
　　十七大是在我国改革发展进入关键阶段，召开的一次十分重要的大会。大会在闭幕的10月21日，通过了修改后的《中国共产党章程》。此次对党章总纲与条文部分内容的修改。
　　第一，把“科学发展观”等重大战略思想写入党章总纲。在原来的关于马克思列宁主义、关于毛泽东思想、关于邓小平理论、关于“三个代表”重要思想的论述后，增加了关于科学发展观的表述——“十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”
　　第二，为了动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，修正后的党章总纲，写入了“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系”这一重大论断。
　　第三，为了使全党毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，团结带领全国各族人民把我国建设成为社会主义现代化国家，修正后的党章总纲，将党的基本路线中的奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。
　　第四，为了团结带领全国人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进，修正后的党章总纲，既写入了“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”的内容，又写入了包括“两个毫不动摇”“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式”“尊重和保障人权”“建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序”“倡导社会主义荣辱观”“按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题”等在内的我们党在建设中国特色社会主义的实践中取得的重大认识和成果。
　　第五，为了适应新形势、新任务提出的新的要求，修正后的党章总纲写入了党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策。
　　第六，为了进一步加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，在修正后的党章总纲中，写入了“加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“坚持立党为公、执政为民”“推进马克思主义中国化”“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”“坚持科学执政、民主执政、依法执政”“保障党员民主权利”“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系”等十六大以来我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。
　　第七，修改了党章的部分条文。主要是：
　　——“第二章 党的组织制度”的第十条、第四款规定，“党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与”；第十一条中增加了“党的各级代表大会代表实行任期制”的规定；第十三条中增加了“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”的规定。
　　——“第三章 党的中央组织”的第二十一条增加了“中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督”的规定。
　　——“第四章 党的地方组织”的第二十七条中，规定“党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督”。
　　——充实了对党员、党的干部和党的各级组织的其他要求。


　　从十七大到十八大的这五年，党求真务实、克难奋进，团结带领人民在各个领域取得了巨大成就。这一时期，十七大党章对党在思想、政治、组织、作风等方面加强自身建设，发挥了应有作用，对站在新的历史起点，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。
　　审核：袁亚妮
　　责编：万 玲
　　图文：张翼鸥 盛方阳
　　编辑：刘 翔
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