长江网评论员 李建华
当前,“史上最强”的医药反腐风暴正席卷全国。今年全国已有150多名医院院长、书记被查,超过去年全年数量的两倍。
其中,最引人注目的是多个腐败典型。
中央纪委国家监委网站稍早前披露:一台进口价1500万元的医疗器械,云南普洱市人民医院以3520万元买入,医院院长吃掉回扣1600万元。
国家审计署日前披露:2021年至2023年5月,丽珠制药等3家药品生产企业假借服务费用等名义套取资金40.77亿元,推高出厂价格。
广东省纪委监委近日披露: 涉案近3000万元的中山一医院院长被抓后,该院人均就医成本降1400余元。
这些案例触目惊心,它表明国家对医药反腐的决心之大,行动之果决。不论医疗腐败多么复杂、积弊多么重,反腐都会进入“深水区”坚毅前行。其震慑作用立竿见影,一些地方的医生主动上缴回扣,众多暗中利益输送的医疗“学术会议”被紧急取消,往日混迹于医院的医药代表没了踪影……
这些典型案例的披露,赢得了人民群众对医疗反腐的欢迎和支持。典型案件深刻揭示了群众看病贵与医疗腐败有着莫大的关系,正如人民日报所言,每一次吃回扣都让患者饱尝看病贵之苦,每一种利益输送都在败坏行业形象。“民有所呼,我有所应”,国家正是基于民间的的呼声,基于千家万户的福祉,深入推进医疗反腐的。
我们更应认识到,这些腐败典型的整治还有一个重大目的,就是通过解剖典型案例,寻求治本之策,筑牢医药行业“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚固防线。
这场“与以往不一样”的医药反腐风暴,不仅要集中整治一批腐败案件,更要健全医药廉洁制度。7月28日,中央纪委国家监委召开了相关动员会,要求深入开展医药行业“全领域、全链条、全覆盖”的系统治理,针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”,坚持受贿行贿一起查,坚持标本兼治、纠建并举。新华社、工人日报对此不约而同作出“刮骨疗毒”的评价。
相关方面明确表示,将在整治过程中发现问题、总结整改,集中整治一年期满,将会出台一批制度文件或修改相关法律法规。事实上,制度建设已在积极进行之中。7月25日,初次审议的刑法修正案(十二)草案在行贿罪规定中,增加了关于教育医疗等领域行贿将从重处罚的条款。
如何从制度建设上进一步破题,对典型案件举一反三是可以给出方向的。 譬如,在单笔回扣高达1600万元事件中,我们看到医院院长权力过大的弊端,如何监督院长、科室主任的权力使用,把他们的权力关进“笼子”里,置于阳光下,让他们“不能腐”是制度建设应有之义。
据报道,普洱市人民医院当时讨论购买该涉案医疗器械时,医院领导班子其他成员曾明确提出反对意见,但院长杨文俊却执意购买,而且是远远高于市场价。在杨文俊的“家长”作风影响下,医院中层干部上行下效、各自盘算,疯狂利用手中的权力为自己非法谋取经济利益。
医疗是个良心事业,整肃医疗歪风,事关健康中国战略实施、群众切身利益、社会道德底线,必须“治标”“治本”两手都要硬,重在“治本”。只有从集中整治的典型案例中探索“治本”之道,才能让医药领域还治病救人的初心和应有的纯净。
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