“异地就医免备案”一小步，“以人民为中心”一大步

　　作者：张国栋

　　近日，湖南、湖北举行医疗保障互联互通合作协议签约仪式，确定了《湘鄂医疗保障互联互通事项清单(第一批)》，内容涵盖参保信息查询、医疗保险关系转移接续、异地就医区域互认、异地就医结算等9方面。值得一提的是，异地就医区域互认后，将打破过往的备案限制，同时报销比例不降低。（5月13日《工人日报》）

　　图片来源：长江日报

　　这样的“签约”及其“确定”与时俱进，契合民意期待。尤其打破过往的备案限制，做到免备案，同时报销比例不降低，更是便民利民的善举，理当为之点赞。

　　异地备案是指参保人在参保地办理相关手续，登记自己在异地（如跨省或省内跨统筹区）就医的信息。通常需要参保人凭借社会保障卡填写异地就医申请表，并在定点的社会单位进行审批备案。备案成功后，参保人在异地医院治疗时可以使用医疗社保卡，并享受相应的优惠比例。

　　建立事先的备案制度，虽然可以精准锁定跨省异地就医人员，极大提升系统响应速度，也符合相关规定，有其一定的合理性，但无形中，总难免给身在异地的参保人员以及有关单位增加了一道手续、带来了不便，甚至成为异地就医的一大堵点或痛点。如何让异地就医更便捷、报销更顺畅，成为民意期盼。

　　民有所呼，我有所应。此次签约的湘鄂医疗保障互联互通合作协议明确，湘鄂毗邻的市州或区县(即互认区域)，率先实现跨省住院视同在统筹区内就医，无需办理异地就医备案，医保基金的起付标准、支付比例、最高支付限额执行参保地规定的本地就医时的政策标准。这不仅是个创新，更极大地方便了异地患者就医，将为参保人带来实实在在的获得感。此外，两省还将扩大门诊慢特病跨省直接结算病种范围，为患者带来新利好。

　　可以说，异地就医免备案一小步，迈出“以人民为中心”一大步，这样的改革举措多多益善。此举不应局限于湘鄂两省，其它地方、相邻省市，也应根据自身实际，见贤思齐，积极跟进，从而为更多异地就医者带来实实在在的获得感。除了异地就医免备案、扩大门诊慢特病跨省直接结算病种范围等，各地还应通力协作，针对实践中异地医疗保障领域中的一些热点难点问题，积极探索，大胆创新，以实际行动回应民意关切。

　　当然，任何变革都不可能一蹴而就，同时也可能伴随着一些风险。因此，除了要有所作为，做足准备、综合研判、去伪存真、志在必得，还需要在实际推行过程中密切跟踪，及时发现问题，不断总结完善。可以相信，只要坚持“以人民为中心”，用心、用情、用力去践行，定能不负众望，到达成功的彼岸。

　　编辑：余淮