用制度的办法保障改革落实 ——四谈贯彻落实市委十四届八次全会精神

　　长江日报评论员

　　市委十四届八次全会指出，进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，用制度的办法保障改革落实。

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　　一分部署、九分落实。习近平总书记强调，要“充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施”。进一步全面深化改革是在全面深化改革基础上推进的，具备坚实基础和有利条件。改革以制度建设为主线，抓好改革推进落实也离不开机制制度保驾护航。

　　要强化统筹机制，牢固树立全市“一盘棋”。改革是个系统工程，有了改革部署，各级各部门自觉在大局下行动，层层抓好推进落实，才能形成“一盘棋”。市级与区级、市直部门与各区，一级有一级的资源、职责，要加强市级统筹，从而形成一盘棋、拧成一股绳。市委全会对改革任务作出了具体部署，责任清、任务明，各级各部门要扛牢落实改革部署的主体责任，主动担当作为，深入研究推进；各牵头单位和参与单位要真抓实干，细化改革组织实施。

　　要优化重点改革方案生成机制。改革议题设置要紧密围绕解决突出矛盾，畅通社会各方参与改革的渠道，加强重大改革的调研论证、方案比选，防止和克服本位主义，切实从源头上把好改革方案质量关。

　　要加强改革督察、评估问效等工作机制。特别是对于重大改革任务，推进得怎么样、落实情况如何、效果如何，更要进行日常化、全方位的督察督办，坚决防止重文件制定、轻文件落实的倾向，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

　　改革绝不仅是政府部门的事情，也不是哪一个群体的事情，而是人民共同的事业。进一步全面深化改革越是向深度和广度进军，就越需要凝聚共识、汇聚合力，全社会的支持参与是改革推进落实不可或缺的力量和机制。要通过丰富多样的形式，及时推广改革经验，广泛传扬改革典型，讲好新时代的改革故事，培育弘扬改革创新文化，把改革氛围搞得浓浓的，使全社会都为改革加油鼓劲，争做拥护改革、支持改革的促进派。

　　编辑：余淮