营商环境不只是“商”的环境丨长江评论

　　长江日报评论员

　　营商环境不是一成不变的，不只是“商”的环境，它在不断的“优化”中演进变化，呈现出很多新的特点。

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　　营商环境从经商办企的环境，扩大到了城市综合环境。新发展阶段，创新成为主导战略，人才成为主赛场。好的企业不是在一个地方赚钱之后一走了之，人才也不愿只是城市的匆匆过客。城市宜居、优质教育、人才丰富、良好生态、特色文化、平安稳定，这些都是引商聚商安商的重要因素，是营商环境的重要组成。营商环境作为综合环境，不是“营商”所独有的环境，而是面向城市各种事务，服务城市中所有人。

　　营商环境从“环境”丰富为“生态”。过去提到营商环境，我们习惯聚焦于“政务服务的效率”，仿佛办事越快、营商环境越好。然而，既然是“环境”，就不只有效率，而是一个地方发展所需要的良好生态。好的生态就像阳光雨露，各类市场主体沐浴于阳光下蓬勃发展。产业生态、创新生态、开放生态等，都是营商环境的重要维度。在一个热带雨林式生态里，大树有大树的舞台，小草有小草的空间，苔藓也有自己的小天地，不但要让雨林中各种“生物”获得适合自己发展的养分，还要能有机化合、厚植土壤，培养出更多新物种。

　　营商环境也是社会生活环境，体现为服务满足各类人群的生活和发展需求。城市不只有车间和办公室，人也不是只搞生产。营商环境固然是发展环境，但并不是“单向度”的。发展的出发点和落脚点在人，好的营商环境不仅利于生产和发展，也要宜于生活和人的全面发展。企业选择一座城市投资兴业，考量生活条件、社会氛围、文明气质；人才选择一个城市安家落户，考虑城市提供的发展空间，也考虑这里生活舒服不舒服。从创新创业的氛围到基本公共服务的均等普惠，从日常生活的便捷到城市文明的进步，每一个跟工作、生活相关的环节，都是营商环境的重要部分。更不用说，在人工智能时代，城市生活本身也成为发展的场景要素。

　　营商环境之“变”，是随着新发展格局、新发展阶段、高质量发展的新要求而变，是随着新技术、新产业、新业态、新模式提出的新课题而变，是随着广大市民和市场主体的新期盼而变。与时俱进认识和把握营商环境之变，我们建设一流营商环境就能更好把握工作着力点，增强工作针对性。

　　编辑：余淮