景区评定标准要加快改革 与时俱进

2017-03-20 10:56 来源: 长江网
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  2016年12月,北京的4A级景区中华民族园(又称中华民族博物院)官网挂出一封公开信,“我们强烈要求市旅游委认真反思自己的工作立场和工作作风。如此官僚、不负责任的处罚决定……是给民族基地抹黑,民族园及各民族员工坚决不能接受。”对此,北京市旅游委行业管理处副处长乔剑平近日表示,在网站上刊发公开信是园方的自由,“他们自己爱怎么说,我们没法管”,而北京市旅游委所作的上述结论有2000多张现场照片可以佐证。(3月18日 澎湃新闻)

  此次中华民族园率先“开撕”是因为觉得不公平,认为北京旅游委对于不同类型的景区的评定标准“一刀切”,每个景区都有自己的特点和文化,只机械化按标准打分,根本不考虑景区的实际情况。而北京市旅游委表示:“不同类型的景区按照同一个标准来评定,进行“一刀切”,肯定有问题。但是没办法,在新标准还没有出来之前,我们只能按照老标准来。”

  首先,景区评定标准“先天不足”。A级景区质量等级评定工作从一开始就存在着一系列问题:各类景区的差异太大,用一个标准去套用,难免削足适屐。各景区资源、功能、面积、环境等各不相同。但不管何什么景区,评定总分1000分中,分为旅游交通、游览、安全、卫生、邮电、购物、管理、资源与环境保护等8个部分,都用统一的比例去打分,显然不适合。

  同时,景区评定“后天畸形”。景区质量标准评定委员会的性质、职能与责任相当含糊,实际上不过是各级旅游局的意志的执行者,缺乏权权性与行业代表性。景区质量标准评定委员会成员由相关管理人员与专业人员构成,这比由旅游局的公务员直接审核景区质量等级是一种改进,但是该委员会的所有活动完全是在相关旅游局的安排下进行的,考察时间很短,难以对景区实情有真正了解。

  发现问题就要解决问题,景区评定标准也要与时俱进。景区标准评定工作本质上一种市场经济中的行业行为,这种工作政府相关机构可以进行指导或监督,但不宜由行政机构包揽。就景点定级而言,应交给市场主体的行业组织与消费主体的代表机构或社会团体、媒体中介机构去进行。

  一巴掌打死显然也不合适。公民被判刑还可以申诉,景区被撤销定级为啥就不能“改过自新,卷土重来”?国家旅游局开展旅游景区质量等级评定工作,目的就是为了严格A级旅游景区质量要求,切实提高旅游景区管理、经营与服务水平,那就直面问题,加快改革,与时俱进。

  长江网网评员:牛玲玲

  编辑:宗夏

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