“一号文件”助推出富民强国之路

2018-02-05 16:25 来源: 长江网
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  新春伊始,中共中央、国务院公开发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。这是新世纪以来,党中央连续发出的第十五个指导“三农”工作的“一号文件”。(2月5日 人民网)

  当前,我国已进入工业化蓬勃发展期,城镇化速度不断加快,越在这个特殊时期,“三农”问题的重要性就越加凸显,“三农”的基础性地位也比任何时期都显得重要。长期以来,中央高度重视“三农”问题,已经连续十五年将中央一号文件锁定在“三农”问题,可见中央对“三农”问题的重视程度,这在新中国的历史上是前所未有的,不断地创新记录。

  农业是国家发展之本。我国作为人口大国,每一个人都离不开农业的供养,社会任何的发展也离不开农业的支撑,由此可见农业是根基,一点也都动摇不得。然而,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,解决好发展不平衡不充分问题,要求我们更加重视“三农”工作,更加重视乡村。而今年“一号文件”立足新时代“三农”发展新的历史方位,对实施乡村振兴战略作出顶层设计,把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则,把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务,对新时代做好“三农”工作具有十分重要的指导意义。

  今年,中央“一号文件”立足“三农”发展新形势,重点围绕巩固和完善农村基本经营制度、推进农村集体产权制度改革、全面建立职业农民制度、鼓励引导工商资本参与等方面,部署了一系列重大改革举措和制度建设。同时文件也指明,处理好农民和土地的关系,仍然是深化农村改革的主线,对深化农村土地制度改革安排了许多重大任务。

  实施乡村振兴战略,必须在“人财制”上下足功夫。人才是农村发展之本,需要把人力资本开发放在首要位置,汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑;财政是农村发展之源,需要切实加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,强化乡村振兴投入保障;制度是农村发展之根,需要持续推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给以及乡村法治建设。只要“人财制”得到充分保障,“三农”的发展也就得到了保障。

  在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。实现乡村振兴关键在党。因此,必须强化“三农”在全党工作重中之重的地位,自觉践行“五大发展理念”,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。各地党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。

  作者:王鑫

  编辑:宗夏

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