建旅游经营服务“黑名单”是第一步

2018-02-14 10:06 来源: 长江网
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  国家旅游局监督管理司昨日公布了全国旅游市场秩序整治“四季行动”情况。截至1月20日,全国共检查旅游企业61755家,立案2911件,罚款及没收违法所得3563.46万元,吊销营业许可证52家,罚没金额超过了过去三年处罚的总和。国家旅游局透露,今年将开展对旅游领域严重失信相关责任主体的联合惩戒,并发布旅游经营服务不良信息(黑名单)。(2月13日《北京青年报》)

  生活水平高了,经济收入好了,外出旅游已成为许多人的“习惯动作”。国家旅游局数据中心公布的一组数据显示,2017年全年我国国内和入境旅游人数超过51亿人次,旅游总收入超过5.3万亿元,而明年预计旅游总收入还将超6万亿元,预计2017年我国旅游对国民经济和社会就业的综合贡献都将超过10%。

  然而,在这些漂亮的数据背后,一些地方却忽视旅游者本身的消费感受,导致强迫购物、天价宰客、殴打游客等旅游市场乱象层出不穷,这无疑呈现出了旅游市场最丑陋的一面。正因此,国家有关部门,地方有关部门都采取了一系列措施,锁定旅游市场秩序存在的突出问题,组织开展精准的市场整治,努力实现精准监管。但从实际效果来看,大多还是停留在治标阶段,未能触及旅游市场的深层次问题,并不尽如人意。

  比如,此前媒体报道,在“赵家大院宰客风波”发生后,当地组成联合检查组,彻查严查雪乡景区及林业所属的家庭旅馆。并表示今后将采取法律应用、市场调控、行政执法等联合治理手段,加强对雪乡旅游市场的监督与管理。然而,事情过去没多久,雪乡却又爆出导游推销旅游套票的事件,而且还因此惊动了国家旅游局。这样的治理效果,不免让人感到遗憾和失望。

  在如此严厉的整治之下,还仍然频频爆出问题,这足以说明,旅游市场的乱象和行为,并不是一朝一夕的事情,也不是一朝一夕就能改变得了的。这也提醒我们,治理旅游市场乱象,推动旅游市场秩序整治从“治标”向“治本”转变,还需要久久为功、持续发力。从这个层面来看,国家旅游局对旅游领域严重失信相关责任主体的联合惩戒,并发布旅游经营服务不良信息(黑名单),体现的正是用长久之功整治旅游市场秩序的坚定态度。

  不过,建立旅游经营服务“黑名单”,能否触及相关责任主体的痛感神经?能否推动旅游市场秩序整治从“治标”向“治本”转变?之所以这么问,是因为国内很多地方景区的治理,在各种“最严整治”之下,死灰复燃往往是常态。因此,建立旅游经营服务“黑名单”之后,更需要通过政府征信管理机构,加强与旅游管理部门的合作,进一步细化相关工作措施,让旅游经营服务“黑名单”真正产生威慑力。

  一言以蔽之,建立旅游经营服务“黑名单”,仅是推动旅游市场秩序整治从“治标”向“治本”转变的第一步,“黑名单”能不能发挥效果、能不能引起相关责任主体的重视,关键在于能不能让其闪闪发光、经常挥舞,真正成为悬挂在旅游经营服务责任主体头上的利剑。

  作者:丁恒情

  编辑:宗夏
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