打破行政级别,化解仕途之困境

2013-06-17 09:15 来源:
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  几天前,原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案开庭审理。事实上,从一个普通的科员一路晋升至类似刘志军这样的省部级官员的公务员已是凤毛麟角,要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。根据计算,从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年。如果你不能在35岁升到正处,45岁升到正厅,那么你的仕途很可能将从此止步。(6月16日《晶报》)

  公务员亦步亦趋的仕途之路,有着稳扎稳打的美好,也有着固守传统的诟病。正是因为前行道路的众多限制,才使得一些人借助手中的权力打造了一个个“28岁副县长”、“扬子神女”的神话。

  是仕途前行道路上教条的“年轻唯一标准”的伤痛造就了用人制度的尴尬,他们要赶在“年轻”的时候去快快赶路。愿意在仕途上前行,不是件坏事情,只要他的前行是为了百姓,不想当将军的兵不是好兵。有的人工作成绩很好,官德也很好,群众基础也不错,可就是因为错失了“年龄的优势”,而断送了仕途。这些因素有的时候也仅仅是客观因素,比如就有一个提拔的位置,再多的好干部也只能选其一,这样的情况想必很多机关都出现过。使用年轻干部是好事情,但是任何制度都不能太教条,只要工作过硬、群众赞同,岁数不是大问题。在仕途“年轻”的潜规则之下,也就有了某些人升官心切的慌张。

  媒体报道说,我国教师将告别铁饭碗,资格实行五年一注册。其实,这只要去掉暗箱操作的诟病,对于教师队伍建设来说,就会是一剂良药。那么,要是把这样的打破终身制的办法移植到公务员身上会如何呢?

  具体说来,可以有如下几个操作办法:

  一者,迅速让公务员聘任制落地,无论什么行业,什么部门的公务员都要打破铁饭碗,今年你是公务员,下年因为工作不适应你也可以是一名环卫工。

  二者,实行领导岗位聘任制,不论什么级别,不论什么职务,实行五年一聘任,让群众参与评选,五年的光景工作干得好,可以继续当局长、当县长,干得不好可以直接当科员。其他的科员干得好,群众认可也可以一步到位当局长,当县长。正如一些国家的市长一样,也许他当市长之前就是个市民,昨天的市长也许已经当了一名教师。这就是我们常说的能上能下。

  三者,完全打破行政级别,无论是市长还是县长还是局长还是科员,都没有什么这科级,那副处,都是一样的公务员,只是岗位不同而已。只有这样才会真正打破仕途之路的困境,才会打破某些人的慌张进步情结,为了去当官而去火急火燎的大搞面子工程。

  当然,这一切必须有一个前提条件,那就是公平公正,谁都没有特权,还要消灭“爹是英雄儿好汉”的尴尬局面。 (长江网 郭元鹏)

编辑:牛甜

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