行业协会决不能“挂羊头卖狗肉”

2014-06-27 15:51 来源:
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  一年时间,160个学术会议,8.2亿元赞助费……2012年至2013年,中华医学会以广告展位、医生通讯录和注册信息等为回报,以20万元至100万元不等的价格,公开标注不同等级的赞助商资格,赚得盆满钵满。(搜狐新闻 6月27日)

  一时间,“挂着非营利的牌,敛着药企赞助的财”“挂羊头卖狗肉”的批评声四起。靠政府撑腰,与企业争食,部分所谓协会依托行政资源,不当牟利的问题,再次成为舆论焦点。目前,行业协会的各种问题渐渐浮出水面,怎样断了行业协会借政府之名敛财的念想,是亟需解决的问题。

  近年来,作为社会的中间层,行业协会、社会团体的力量在逐渐壮大。但因为旧体制下一些政府行政手段的影响还在,加上行业协会自身也受到市场冲击,“利益为先”之下,很容易产生趋利行为。一些行业协会与政府其实是“相互离不开”的。个别地方和部门的行业协会,甚至变成了政府敛财的另一种“常规”渠道。

  一个行业协会,既不能像政府,也不能像企业。支撑行业协会运营的应该是行业本身,而不是跟市场或政府的“捆绑关系”。笔者认为,把行业协会与政府脱离,断了行业协会借政府之名敛财的念想,才是关键。首先,要把行业协会与政府的职能分开,逐步取消行业协会履行或代行政府职能的。其次,要把行业协会与政府的人员实行彻底分离。行业协会应有与其业务活动相适应的专职工作人员,公务员不得在行业协会中任职或兼职。最后,行业协会与政府部门财产要划清界限。必须在依法审计基础上,完成资产划分,明确产权归属,建立规范的行业协会资产管理制度。只有这样,才能避免行业协会挂行政资源之“羊头”,谋不当利益之“狗肉”的现象,才能斩断伸向企业谋财的“黑手”。(长江网 邢继敏)

编辑:张亮

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