福利彩票如何成了私人“老虎机”

2015-05-22 16:44 来源:
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  据媒体报道称,国家审计署于2014年启动的针对18省市的彩票专项整治,对于尚未公布的审计结果,公开的表述为“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”,但细节可能触目惊心。记者了解到,隶属于中国福利彩票范畴的福彩即开型彩票—中福在线,从一开始就成为了私人牟利的工具,其管理运营公司中彩在线名为国有控股,实为私人掌控。(5月21日,腾讯网)

  彩票资金是以抽签有奖方式筹集的社会公益金,理应“取之于民、用之于民”,为社会公益事业做出贡献。但是,对彩票的发行费和公益金,各地在使用中存在巨大差异,标准、去向均模糊不清,这些都直接损失了福利彩票的公益性质,违背了福利彩票的发行初衷。具体如,一方面,发行费标准多年居高不下;另一方面,有大量公益资金趴在地方政府账上“睡大觉”,还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空,甚至如新闻中所述,竟沦为了私人牟利的“老虎机”。

  上述问题的危害是显而易见的。首先,直接减少了社会公益事业的资金来源。作为动员社会力量参与福利事业、体育事业发展筹集的“公益钱”,其销售额收益各部分如何使用,都有明确的规定。通常彩票销售额的15%用作发行费,35%用作公益金,50%留作奖金池。而新闻中所述,按照股权比例计算,过去12年里,贺文通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。

  其次,降低人们购买福利彩票的欲望。“人非草木,孰能无情”。普通社会公益事业的发展,正是基于人们的同情心,而由国家统一管理的一项社会事业,通过这项事业,可以汇群众投资的小财而集大钱,从而更好的促进社会公益事业的发展。而人们购买福利彩票的动机,除了热衷公益事业而外,恐怕还有获得现实的金钱回报之动机驱使。而这种相关人员利用福利彩票为自己牟利,会直接让社会公众觉得中大奖没戏而主动放弃购买。

  特别对于社会公益事业来讲,此次事件的曝光,必将对福利彩票事业本身的发展产生负面冲击。此时,危机公关固然重要,但是真相的及时公布也尤为重要。为此,亟需相关部门认真调查之后,还公众一个合理、满意的答复。且经过这么多公益事业的负面新闻之后,亟需举一反三,建立起一套让公益资金在阳光下运行的常态机制,让公益事业配得上“公益”二字。倘若听之任之,造成的恐怕不只是社会可用公益性资金的减少,更是社会同情心的弱化与公民道德感的缺失。(长江网 郭晓冉)

  编辑:宗夏

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