如何走出“以钱以权择校”禁令难落实的怪圈

2014-04-27 09:46 来源:
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  教育部、国家发展改革委、财政部、审计署、国家新闻出版广电总局五部门日前联合出台《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》,强调要坚决查处“以钱择校、以分择生、以权入学”等违规行为。(新华网2014年4月26日)

  择校和择校费问题已不是一个新鲜话题,每年的招生季节,媒体上与择校和择校费有关的新闻(帖文)总是层出不穷。越来越高涨、越来越离谱的择校费,不仅严重制约着我国义务教育的公平发展,而且滋生和孕育着巨大的教育腐败。对于这些问题,国家有关部门高度重视,每年的招生季节都要重申不准收取择校费,也不能变相收取择校费。但禁令归禁令,现实归现实,择校费问题在一些地方仍然“固若金汤”,陷入了“国家禁止、现实依然、家长痛恨但又前赴后继”的怪圈。在少数地方,择校费问题已走入了遏制高房价那样的困局,一边是国家部委一二再,再二三的发文禁止和重申不能那样做,一边是置国家规章制度于不顾,变相的、变本加厉的疯狂去做,败坏着社会风气,影响着党和政府在人们心目中的形象,积蓄着民愤和民怨。

  走出择校禁令难落实的怪圈,需要根除教育领域的“地方保护主义”,公开学校收费的全部帐目和资金使用情况,杜绝学校成为地方政府赚钱的工具。在一些地方,择校费禁令为何会成为一纸空文呢?究竟是谁在给越收越放肆的择校费撑腰?那些收取择校费的学校胆量真的就有那么大吗?用一些家长的话说,这里面的“水”是很深的。试问,如果一个地方的教育行政主管部门不默许,哪个学校敢乱收择校费呢?那些取名为“捐助款”“慈善款”的择校费,很多都要缴入民政部门的户头,然后按比例拨付给教育部门,这种跨部门的资金流动,当地党委政府(至少分管这两个部门)的领导不同意,行吗?因此,综合来看,择校费在一些地方“深水静流”着,与当地教育行政主管部门的不作为有关,与当地党委政府的默许有关。

  走出择校禁令难落实的怪圈,需要国家教育行政主管部门“动真格”,不能只出文件不抓落实。如果没有记错的话,包括教育部在内的国家七部委早在2010年就出台了治理教育乱收费工作的七大任务,明确指出要大力推进义务教育均衡发展,着力解决义务教育阶段学校择校乱收费问题。解决择校费问题不缺少政策依据,缺少的是教育行政主管部门和地方政府“自我割肉”的诚意与勇气。在制度面前,执行过程中的“聪明人”很多,总会搞出一些“上有政策,下有对策”的小把戏,因此,要确保择校禁令落实,相关职能部门可以进行异地交叉检查,加大明查暗访和公开曝光力度,加大责任人查处力度,加大教育领域反腐败力度。在变本加厉、愈演愈烈的择校费面前,必须以更有力的措施、更坚决的态度加强治理。如果任由其放肆,教育公平与教育均衡发展只会是一句口号。

  但愿国家五部委新近出台的规定能够让择校禁令走出难落实的怪圈。我们期待着。(长江网 杨维兵)

  编辑:宗夏

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