农民工“不愿进城落户”之解

2017-07-19 15:42 来源:
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 2017712日中国新闻网报道:国家发改委组织编写的《国家新型城镇化报告2016》正式出版,国家发改委有关负责人回应了一系列城镇化热点话题,其中谈到部分农民工不太愿进城落户的问题。

近年来,随着农村各种条件逐步改善、城乡公共服务差距越来越小,一部分农民工不太愿意再进城落户了,最主要原因是农民不舍得附加在农村土地上的各种权利。今后需要探索一种机制,让这种权利有变现或自愿有偿退出的渠道和制度安排。全面放宽重点群体落户限制。

据介绍,针对这些问题,官方部署了诸多措施:一是督促各地严格按照国家户籍制度改革系列政策文件要求,根据不同类型城市,全面放宽重点群体落户限制,不能以农民工不愿意落户作为提高落户门槛的借口;

二是督促各地研究出台全面落实人地挂钩、人钱挂钩政策的具体实施办法和细则,国家有关部门也将加大财政资金和土地指标的奖励支持力度,合理分担地方农业转移人口市民化的成本;

三是继续探索进城落户农民农村三权维护和自愿有偿退出机制,稳妥推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。

对此,老百姓又是怎么看的呢?笔者浏览了网友们对此问题的评论,主要分为两大类:一部分人的观点跟上面国家发改委的分析类似,认为现在农村户口的含金量提高,国家对农村的政策越来越好,生育政策、孩子读书、医保政策比城市还优待些,没必要转成城镇户口。另一部分人认为老家工作机会少,所以选择到外地寻求更好的发展,由于户口与购房挂钩,而大城市的房价高,如果买不起房就很难能把户口从农村转到城市。

要解决以上矛盾,笔者有两点想法:

一是不将购房与户口挂钩,城市的发展也展也离不开这些从农村出来的务工者的辛勤劳作,如果有合法的工作,稳定的收入,在某座城市生活多年,就可以取得居住权,其子女得到平等受教育的权利,允许他们将户口从农村转到城市,而不应该用有没有买房将他们排斥在外。

二是进一步加快新农村建设。现在中心城区房价高,农村的房子相对便宜,不少人用外出打工赚的钱回家乡盖房,却只能过年回去住几天就走,青壮年外出打工农村经常只剩下老人和孩子留守,这也带来了留守儿童教育等一系列的社会问题。

所以,与其想方设法吸引农民工落户城市,不如更好的发展我国的广大农村经济,人们向往城市生活,是向往其优越的硬件环境,就业、交通、医疗、教育、娱乐等配套齐全,生活便利舒适。

如果能够进一步改善农村的生活配件环境,发展一些卫星城和小城镇,让农民们在家乡就能找到合适的工作,孩子们在家乡能受到好的教育,交通便利,购物、求医都很方便,那么应该会有更多年青人选择留下来发展,如此,农村的才能良性发展,整体面貌才能真正改善,而不是逐渐人丁稀少。这样大城市也能缓解人口压力,需要在大城市买房的人少了,购房供需矛盾也会得到缓解,房价可能也不会那么高不可攀了。(黄陂 李黎

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