土地财政源于考核标准失衡

2011-01-06 14:36 我要评论
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    昨天出版的《人民日报》刊发时评:楼市调控考验地方政府。文章指出,各地在房地产市场调控中动力不足,原因就在于利益的考量及其对土地财政的高度依赖。(西安晚报1月5日)

    其实对这样的结果人们一点也不感到意外,为什么楼市调控总是“雷声大雨点小”,关键问题就是地方政府对于土地财政的高度依赖,因而导致地方政府在中央的调控政策面前执行不力,有令不行。因土地财政连着好看的GDP和政绩,所以在以GDP衡量官员任职政绩的考核机制下,又有谁愿意放弃见效快的土地财政呢?

    由于地方政府对中央的楼市调控政策执行不给力,所以致使近年来中央调控政策频出,百姓就是不见楼价下跌,反而走入越调越高的怪圈,也使百姓对中央的调控政策失去信心,损害了政府的形象,也直接影响到以后调控政策的制定。

    楼市调控政策是否对头,要看执行后的效果如何,如果在执行环节就出了问题,那么效果从何谈起。像医生治病一样,好处方还要求病人按处方抓药治疗。

    打蛇打七寸,解决地方政府对房地产市场调控动力不足的问题,关键是要改变以往对地方政府的考核模式,把土地财政从官员的政绩中剥离出来,不看卖地赚了多少钱,要看科技创新带来了多少产值。要建立一套科学的考评机制,从制度上引导官员树立正确的政绩观。

    土地财政源于不科学的考核标准,上有所好,下必甚焉,按照这一思路,必须从上级的考评标准上进行大的改革,建立科学的评价体系。另外,对政策落实不到位、工作不得力的,加大问责力度,对有关责任人进行责任追究,这样,才能保证政令畅通。

[稿源:长江网]

[作者:郭双年]

[编辑:张亮]

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