“取消户籍限制”做大做活家庭农场

2016-10-20 11:20 我要评论
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  山东省近日重新印发实施了《山东省家庭农场登记管理办法》,对家庭农场登记要求进一步放宽,不再限定经营者具有农村户籍,允许以家庭成员为主要劳动力或生产经营者。值得注意的是,相较之前的规定,申请登记条件除取消对经营者的户籍要求外,还去掉了“土地相对集中连片”的内容。(10月19 日央广网)

  原先,一些地方对家庭农场经营者限定为必须是农民户口。虽然这些农村户口的经营者在种植技术等方面比较熟悉,但他们的思维还比较保守,做事缩手缩脚,前怕狼后怕虎,运用新技术、抗风险能力等方面存在着严重的不足,从而使家庭农场的发展裹足不前。再加上,由于他们是农村户口,在筹集资金,产品推销等方面都会遇到各种各样的风险和困难。

  山东对家庭农场经营者户口不再设限,允许不是农民户口的人兴办家庭农场。通过经营自有或租赁他人承包的耕地、林地、山地、滩涂、水域等,从事适度规模化、集约化、商品化农、林、牧、渔业生产经营。可以使更多的有经营头脑,想在农村施展拳脚的人投入到家庭农场建设之中。譬如:原先居住在农村的,后出去经商或者做了公务员的人,虽然他们的户口已不在农村,但由于他们父母或者爱人的户口仍在农村,便符合办家庭农场的条件。这些人眼界宽,见识多,人际关系广,融资等方面能力比较强,更容易适应市场的变化,可以把家庭农场做大做强。

  另外,像一些农村家庭的子女,他们在上了大学后,可能户口已不在农村,因此不愿意再回到农村发展。现在,有了这一新政策后,他们在大学毕业后或者在外面闯荡了一段,得到一定的锻炼后,可以回家乡用他们的名义经营家庭农场。由于他们对新事物接受能力比较强,思路比较活,可以改变传统的种养殖模式,更多地运用机械化等扩大生产规模,使传统的种养植模式与现代种养植模式有机地结合起来,也可以用新工艺、新技术等包装产品,通过互联网等营销产品,使家庭农场有了更大的活力和发展潜力。

  山东家庭农场申请登记条件除取消对经营者的户籍要求外,还去掉了“土地相对集中连片”的内容。可以让更多的人有了到农村去尝试的机会,让他们从小规模开始摸索,这样风险更小,自主性更强,发展的余地更大。因此,山东的做法,各地不妨学一学。

  作者:胡建兵

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