如何看待央企的贡献

2011-03-28 17:14 我要评论
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    国企尤其是大型央企的话题,现在不是亏损,而是赚钱以后怎么办。

    央企薪酬和利润去向,也是引人关注的话题。这两个问题,一直由国资委来解释,结论也是“不存在问题”:薪酬不存在高,利润不存在要增加上缴。

    薪酬为什么不存在高的问题呢?以前有以前的说法,现在有现在的说法。

    以前的说法,央企薪酬是适当和规范的,2006年央企负责人平均税前收入才47.8万元,相比利润增加来说,薪酬不高。显然,那些拿20万的,和拿几百万的,乃至拿6000多万的平安集团董事长、拿2300多万的中航油董事长等,都在平均之内。

    现在的说法,央企高管的薪酬不只是不高,而且是低。近日,全国两会上有央企总经理说,“我们一年把税交完的工资40多万,你会信吗?美国GE那些大公司多是几千万美金的”。“你会信吗?”我真不能相信央企老总产生这样的想法。美国那些大公司,与中国央企是一样的吗?央企是国家投入资本,在美国,奥巴马总统强制政府注资的金融和其他企业高管的年薪不得超过50万美元。

    央企利润是否要增加上缴,这两年才有。以前不能有,现在能够有了,可证央企不亏钱了,这是值得庆贺的。有人说了,央企占很多优势,市场准入、资源占用、贷款获取、企业发债、利息利率、行业标准和政策扶持等等。但以前,加上这么多优势,它也可以亏啊。

    央企上缴利润是从2006年开始的,至2010年累计1686亿元。大家都说缴得太少,国资委当然不会说太少,国资委与国企,婆婆与媳妇,固然或有嫌隙,但总还是一家。

    为什么不必缴更多呢?有两种说法。上月,国资委副主任邵宁说,国有资本收益就像是全国人民的一笔储蓄,不会被企业内部人拿走,在需要时可以随时拿出来。这被称为“利润储蓄论”。

    这个说法,显然没能让人信服。这两天,国资委主任王勇又提供了“无法能多缴”的说法。这次算了央企的账,央企利润1万多亿元,算过就只有2000多亿可以用于上缴了,但这钱“既要用于企业的发展,还要解决历史遗留问题”,“央企有1200多万职工、700多万农民工、600多万离退休工人”,还要发展啊,“企业不发展,又怎么走出去,跟跨国企业竞争?”

    从“不必上缴”到“无钱上缴”,央企完成了上缴问题的最终答案。不过,现在央企的最大贡献,说是“每年上缴的税收是1万多亿元,去年是1.3万多亿元,每年增长20%”。

    我完全不具备经济学的专业训练,但也知道用缴税来证明央企的贡献是多么不靠谱。中国有那么大的油品、钢铁、通信等市场,这些市场不是央企来控制,由别的企业来做,难道不同样产生税收,不同样要产生就业,而且那样不仅不必国资投入,而且可能产生更多的税收和就业,这怎么就成了“央企的最大贡献”呢?

    关于国企的所有议题,都会被认作“不存在问题”。亏损要平账,赚钱无上缴,这是要“跨国竞争”吗?跨国竞争,民企难道不也可以去做的吗?

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