90后新生代农民工何去何从?

2015-07-13 17:25 我要评论
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  南方都市报7月6日发布《新生代农民工调查报告》:目前中国的新生代农民工主要是指80后、90后外来务工者,约有1亿人,在农民工外出打工的1.5亿人里约占到60%。随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村,新生代农民工已经陆续进入城市并成为农民工的主体。根据统计,目前农民工数量上已远远超过拥有城市户口的职工,达到中国工人总数的2/3以上。

  新生代农民工受教育程度较高,但不懂务农生产,无务农经历超八成。城市生活使他们学会了穿着打扮,不再节衣缩食,消费从俭。除了打工,他们还想长见识、寻机会,更注重自我发展,返乡务农的可能性不太大。新老农民工基本从事的都是劳动密集型工作,但就业结构有所不同。新生代农民工从事加工制造业的居多,占50.6%,其次是从事第三产业的较多,包括从事零售批发商业、IT服务业和宾馆餐饮娱乐业,共有35%,从事建筑业的较少,只有3.9%左右。相比于传统农民工,80后、90后新生代农民工显露出了行业倾向性,开始偏向于劳动环境和就业环境更好的行业。他们逐渐习惯了城市的繁华和快节奏生活方式,中间大部分都希望能够取得城市户口,在城市里发展下去。

  然而,新生代农民工融入城市存在困难,存在“边缘化”特征。他们受城乡二元结构的限制和自身文化、技能的制约,在城市中难以获得稳定、高收入的工作,与城市文化区别较大,难以真正融入城市主流社会,位于城市底层。因此,城乡两边都位于边缘化状态。他们缺乏确定性,深陷矛盾状态,摇摆在城乡之间,是“半城市化”过程中的“双重边缘人”。这种不确定性的状态,会直接影响到他们的生活,婚恋问题是突出表现之一。由于目前的社会政策还不够完善,他们无法像城市居民一样享受住房、就业、教育、医疗等基本保障。

  家庭化迁移成趋势,新生代农民工寻求更好的教育和居住环境。不少新生代农民工在老家成了家,有了孩子。但很多人全年平均回老家不足两次。随着生活、就业的稳定性增强,流动人口家庭化迁移趋势日益凸显。目前,近70%的流动人口携带家人一同流动,流动人口在流入地的平均家庭规模达到2.5人,青少年流动人口和老年流动人口数量不断增加。72%的流动人口家庭通过租房居住,尤以租住私房为多。因此,住房条件和子女教育正在成为影响流动人口在城镇稳定生活的重要因素。

  农民工是改革开放进程中成长起来的劳动大军,是我国现代产业工人的主体。目前新生代农民工正在向产业工人阶级转变,政府应通过产业制度、福利制度、就业保障制度的安排,解决新生代农民工在工作和生活中的问题。加大对农民工公共预算存量和增量投入,各级财政将涉及农民工就业技能培训、社会保障、子女教育、住房保障的有关经费,纳入本级财政预算。要认识到,新生代农民工的问题也是传统农民工问题在新时代、新阶段的延续、体现和发展,涉及到国民经济的持续稳定发展。(刘学峰 阎安)

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