曝光逃票者“真容”涉嫌违法

2015-09-28 09:47 我要评论
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  逃票猖獗,沉疴难除。最高日客流超1000万人次,14条地铁线逃票现象屡禁不止。上海地铁昨天表示,将尝试把记录逃票者行为“真容”的图像,通过官方微博等平台适度公开,让全社会参与监督。(9月25日解放日报)

  对逃票行为,《上海市轨道交通管理条例》规定,由车站人员加收5倍以下的票款;冒用证件的,由执法人员实施50元以上500元以下的罚款;使用伪造证件的,移送公安机关处理;对于冒用证件和使用伪造证件的,还可以将个人信息纳入征信系统。

  据上海地铁相关人士介绍,从目前的处罚效果看,不足以震慑逃票者。因此,上海地铁开展为期两个月的逃票稽查专项整治行动,针对乘客逃票以及车站其他违规现象进行联合执法。曝光逃票者“真容”是这次专项整治行动拟采取的措施之一。

  乘车买票天经地义。逃票毫无疑问是一种损害公共利益的不文明行为,理应进行查处。但是,查处逃票不文明的行为,应当在法律框架内进行。上海地铁随意曝光逃票者行为有法律依据吗?对照现行的《上海市轨道交通管理条例》,对无车票或无效车票的处罚条款中,显然没有可以随意曝光逃票者一说。

  事实上,曝光逃票者的做法并不新鲜,争议颇多,效果也并不是很理想。上世纪90年代,仇和在主政宿迁期间,铁腕治乱,在当地电视台曝光小偷的画面,此举引发的争议,一直到仇和落马后还在持续。

  24日,北京举行“向交通陋习说不”主题宣传活动,北京市交通委首次发布了网友最讨厌的“四大交通陋习”,包括乘坐公交地铁不排队、开车变道不打转向灯等行为。北京交通委相关负责人表示,将通过宣传以及电视曝光方式,引导市民告别交通陋习,同时,摒弃交通陋习还将纳入驾校课程设置。

  近年来,一些地方在治理闯红灯行为、欠账不还的“老赖”过程中,也有在电视上、闹市区电视大屏幕上对“老赖”、闯红灯者进行曝光,甚至被当成经验推广。但总体效果似乎不太理想。那些“老赖”大多是“死猪不怕开水烫”的主顾,而敢于闯红灯、插队的人当中,恐怕也是不要脸面的人居多。

  今年5月,绵阳交警部门在城区多个路口启用行人闯红灯自动识别抓拍系统,在自身装配的显示屏上滚动播出行人交通违法行为。同一路口同一人闯红灯超过3次,该系统会长期播放这个人的闯红灯视频,超过20次将可能在绵阳城区多个路口屏幕上同时播放。试想,一个敢连续创20次红灯的人脸皮有多厚?对于这样的人还怕在全市曝光吗?

  没有规矩,不成方圆。逃票、乱闯红灯、插队、老赖当然要治理,也可以利用现代高科技手段进行抓拍,但不能离开法律框架。对政府而言,法定职责必须为,法无授权不可为。根据十八届四中全会精神,立法法修正草案已明确,将立法权赋予所有设区的城市。也就是说,上海市是有立法权的。既然如此,不如先修订《上海市轨道交通管理条例》,在此基础上,再对逃票者进行曝光。(张卫斌)

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