“红色引擎”推动基层治理创新

2017-11-03 09:22 来源: 长江网
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  “九层之台;始于垒土”作为国家治理现代化的底层微观设计,基层治理是国家治理的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是人民安居乐业的前提和保障。

  基层是政府和群众联系的节点,政策方针在这里落实,民生百态在这里体现。社会日新月异,不论在农村还是城市,基层日趋多样化、复杂化。基层治理不断出难题出新题,基层该如何治理呢?“红色引擎”从党建入手,以人为本,破解基层治理痼疾,创新基层治理新方式。

  “红色引擎”以基层党建入手,建立基层“红色矩阵”,扎牢基层治理管理体系。一手牵着政府,一手连着群众,如何让政府和群众心连心,无疑需要基层治理管理体系发挥作用。现实中,基层治理是“传声筒”还是“代言人”关键在与基层管理能力和水平。基层管理如何管,自身管理体系该如何建,是基层治理者都需面对和思考的问题。一些基层治理不注重自身建设,管理体系较为松散,治理水平当然大打折扣。“红色引擎工程”以基层党建为切入点,凝聚党员先锋模范意识,发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化“红色引领”、培育“红色头雁”、激活“红色细胞”、建设“红色阵地”、打造“红色物业”、繁荣“红色文化”、掀起“红色旋风”、用好“红色基金”。从城市精细化管理到新农村建设,涵盖经济、社会、文化、民生,深入到基层治理各环节,构建起“红色矩阵”,完善基层治理管理体系。

  “红色引擎”以人为本,赋能基层“红色”特质,推动基层治理向服务转型。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层”。基层治理,与其说是管理不如说是服务。基层治理面向群众,最重要的是做好群众工作,时刻以群众利益为出发点,回答好“为了谁”的问题。现实中诸如“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象也说明,基层的“被动”治理不是个别现象,以完成上级任务为目标,治理理念与方式变成一种纯粹策略性的工具选择,治理变动敷衍而被动,缺乏主动意识和服务意识。“红色引擎工程”赋能基层“红色”特色,传承红色基因,凝聚力量;激活红色细胞,传递力量;弘扬红色文化,挖掘精神力量。让“红色”这充满斗志和力量的特质,推动基层治理以人为本,以群众利益为优先,向服务化转型。

  保障民生利益福祉,推进基层治理现代化,“红色引擎”正一步一个脚印推行,基层治理能效和水平不断完善和提高,基层治理朝着简约化、服务化和多元化发展迈进。

作者:唐继业

编辑:张亮

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