今天，铁道部将公开招标发行150亿元信用级别为AAA级的中期票据。这次招标发行票据，是2012年铁道部首次在银行间债券市场的融资行动。另有市场传言称，铁道部还将在近期发行总额约10倍于此次中期票据规模——1500亿元的企业债。由此看来，铁道部现时的资金缺口不小。但是，实际上，过起日子来，铁道部可从来都不曾像一个“差钱”的借债人。
也许是巧合，恰在最近几日，陆续有媒体聚焦于铁道部在动车制造采购中的奢侈花钱方式。据媒体披露，铁道部在高铁列车制造采购中，一个列车用的自动洗面器采购价高达7.2395万元，一个列车用见方面积很小的色理石洗面台采购价2.6万元，一个卫生间纸巾盒采购价竟达到了1125元……再看动车座椅的采购价：一张一等座的单人座椅采购价22013.99元，仅其座椅背后几条细绳编织网兜的采购价就高达90元，再加上座椅下面的脚踏板2294元、扶手3425元、桌板2496元等，就这样，一张一等座的单人座椅的总价高达3万多元，而双人座椅加配件价格则高达4万多元;至于仅装备在CRH380系列中的VIP座椅，售价则在16万元!
当然，所有上述这些物品的实际市场价格，都远远低于动车制造时的采购价，更不要说其实际出厂价格。对此，谁都明白，用于动车制造部件的采购价高于其市场价的部分，其实就是“腐败价”，就是高铁发展成本中的“腐败成本”。刘志军、张曙光、丁书苗等一干腐败大鳄，就是这种“腐败成本”的标识人物。
去年，铁道部曾经历7月份发债流标。在“7 23”动车追尾事故之后，铁道部深陷入信用危机，其债券发行利率飙升，融资成本增加。现在，铁道部以信用级别为AAA级发行中期票据，其借到钱之后的用钱方式，是否与3A的信用名副其实，还是有待观察的事情。如果刘志军、张曙光等铁道部原主要官员借以腐败的体制性漏洞没有堵住，铁道部的花钱方式没有改变，那么，铁路建设系统就仍然会如一个漏洞百出的水桶，有多少钱也注不满这支漏桶。
在经历去年的发债流标之后，铁道部在财政部、国家税务总局和国家发改委等政府部门的支持下，重新在债券市场立足，其债券在被定性为“政府支持债券”之后，又受投资追捧。但是，无论如何，铁道部借钱度日，本该有个债务人的样子，花起钱来应该精打细算、锱铢必较。可是，由于其花钱办事是典型的“花债权人的钱，办国家的事”，因而导致其“底气”十足，好像丝毫也不担心还债的问题，反正一切自有国家兜底。
“政府支持”，肯定不是支持“漏水”。而铁道部目前这种在动车制造采购中的花钱“气派”，更是垄断的必然产物之一。据媒体了解，在过去10年，虽然竞争力度并不大，但是地铁列车造价最多下降了大约40%，而CRH2型动车总造价却只降低了10%到20%。由于动车买家的单一性，铁道部成了市场的支配者。在一系列制度不健全的情况下，也就自然会有人用手中的权力，去利用这种支配地位来“发个人的财”。于是，就形成了“花债权人的钱，办国家的事，发个人的财”的独特现象，最终结果只能是“债还不起，事没办好，只有个人发财了”。因此，铁道部要像个债务人的样子来花钱，就必须堵住以往的漏洞，并且放下垄断的架子，切不要再做左手高价采购，右手高价(卖)出票的买卖了。(光明网评论员)
编辑：宗夏
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