光谷首推“开工一张证”获全省经验推广，重大项目建设提速

　　自今年8月于全省率先推动建设工程领域综合许可制度改革工作，短短2个多月内，光谷若干重大 建设项目提速明显。 其中，光谷科学岛科创中心1号、2号、3号、4号、5号楼地下部分施工均已完成，分别转入地面1至3层主体结构施工。 后期，“开工一张证”举措还 将持续推动中信科移动 5G 产业化基地、国药光谷生物医药产业园、亿纬锂能储能总部及储能技术研究院项目、滨会生物产业基地等 多个 重大工业项目开工建设 。
　　近日，光谷的这一做法获得湖北省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室第37期简报宣介，作为先进经验向全省推介。
　　当前，建设工程开工涉及建筑工程施工许可、市政设施建设类审批（城市道路占用挖掘许可）、城镇污水排入排水管网许可、城市建筑垃圾处置核准、修剪移植城市树木服务等多项行政审批事项及公共服务事项，办理时需不同职能部门进行现场勘验，涉及部门较多、流程复杂，企业普遍反映存在办理时限较长、材料重复提交、多次多门跑路等问题。
　　东湖高新区政务和大数据局围绕解决上述问题，坚持刀刃向内、自我改革，横向将企业办理施工许可阶段涉及的建筑工程施工许可、市政设施建设类审批（城市道路占用挖掘许可）、城镇污水排入排水管网许可、城市建筑垃圾处置核准四项许可事项合并为一项许可事项，以帮办代办为抓手，将“一事联办”扩面提质，增强工程建设项目审批制度改革创新活力。


　　■ 8月25日，全省首张“建设工程综合许可证”发出
　　“开工一张证”聚焦流程再造，通过对改革集成事项的办理流程、提交材料、表单文本等内容进行梳理归并，制定提交材料规范和文书样本，实现原有的“四证四次告知”向“一事一次告知”升级。
　　改革创新举措主要有：一是减环节，将原有4个审批环节缩减为1个审批环节；二是减材料，将企业原需提交各类申报材料26份减少至13份；三是减时限，将改革前法定审批时限（不含现场踏勘时间）8个工作日缩减至1个工作日，审批事项缩减率达87%；四是减踏勘次数，将原有事项涉及3次现场勘验合并为1次，现场勘验缩减率67%；五是“一码覆盖”许可信息，“建设工程综合许可证加载了集成具体许可内容的二维码，监管部门可扫码查询集成的每个事项的电子证照批文。
　　“开工一张证”改革，通过一次告知、一表申请、一次勘验、一并审批、一证开工等方式，再造审批流程，实现审批环节压减75%，企业提交的申请材料压减50%，法定审批时限（不含现场勘验和问题整改时间）压减87%，有效推动项目早开工、早落地。
　　东湖高新区政务和大数据局聚焦政务服务短板弱项，始终坚持为工程建设项目提供优质高效的服务，2022年截止至今累计为497个投资项目提供帮办代办服务工作，其中包含58个重点工业项目，推动小米武汉科技园、金山武汉总部、中国电科院等28个重点项目开工建设，有力推动区域经济发展，助力打造具有全球影响力的世界光谷。
　　来源 | 东湖高新区政务和大数据局
　　编辑 | 施佳敏
　　编审 | 张隽玮
　　审核 | 肖辉
　　出品 | 光谷融媒体中心


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