蔡甸：“非接触性”执法 破解城市管理顽疾

　　今年以来，蔡甸区蔡甸街道综合执法队依托信息化手段，将“非接触性”执法模式有效地融入到日常的执法和管理中，不断破解城市管理顽疾。
　　“非接触性”执法
　　是一种以现场可视化为前提，以调查取证多元化为保障，在当事人“零口供”情况下完成整个违法行为查处的执法新模式。
　　近日，蔡甸街道综合执法一队队员对沿街商铺进行巡查时发现，部分商铺存在出店占道经营行为，执法队员手持执法终端依法对出店占道经营行为进行拍照取证，责令当事人立即停止违法行为，并现场对其开出处罚书。然而，当执法人员再次走访发现，当事人未按要求整改到位，还拒绝配合执法。


　　对此，该执法队采取“非接触性”执法的方式，利用信息采集系统及公安等数据共享，获取当事人的营业执照、身份证等信息，邀请现场群众作为见证人。通过一系列严谨的程序后，这起占道经营案件的证据链全部固定完成，以当事人“零”口供完成行政处罚。
　　蔡甸街道综合执法一队副队长姚军介绍，出店经营、流动摊贩一直是城市管理中的难点，不仅影响交通秩序、市容卫生，也存在极大的交通安全隐患。以往开展城市管理执法工作程序繁琐、效率低，通常一个占道经营案件程序流转至少一个月才能办结，如遇到当事人不配合调查，那么执法办案更是变得一筹莫展。


　　针对日常城市管理执法办案效率低、冲突时有发生、不适应现代化城市管理的客观需要，蔡甸街道综合执法一队转变思路，与区城管局征信平台取得联系，从今年4月份开始，对出店经营、店外洗车修车、乱堆乱放等行为试点“非接触式”执法，着力破解城管执法“瓶颈”，有效消除了现场执法干扰因素，避免了执法人员与违法当事人的直接冲突，被处罚人担心影响征信，该队所开出的处罚单均在限期内自行缴纳。
　　姚军介绍，通过推行执法办案新模式，临嶂大道德氏花园早点门面、中医院周边、文波楼夜市等多年出店占道经营的顽疾得到逐一破解。下一步，蔡甸街道将在垃圾分类、流动摊点整治等方面，探索和应用“非接触式”执法模式，以维护辖区内良好的市容环境秩序。
　　据了解，近期蔡甸街道综合执法队开展“占道经营整治月”行动，共计发放《责令改正通知书》200份，处罚近100家，辖区范围内市容秩序改善明显。
　　来 源：蔡甸融媒 记者 王娟 喻萌
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