蔡甸区：落好党员先锋“关键子” 下活乡村振兴“一盘棋”

　　6月18日

　　武汉市委组织部

　　“武汉组工”微信公众号

　　“党建引领乡村振兴”专栏

　　刊发文章

　　《蔡甸区：落好党员先锋“关键子”

　　下活乡村振兴“一盘棋”》

　　报道蔡甸区聚焦关键问题

　　从严从实抓好党员队伍建设

　　引导农村党员在乡村振兴主战场

　　走在前、做示范、当先锋

　　成果和经验

　　供各地学习借鉴、交流提升

　　全文如下：

　　一

　　事由

　　农村党员长期处于农村建设、治理和发展的前沿，是抓党建促乡村振兴的先锋力量。近年来，随着农村党员队伍的不断扩大，也逐渐产生质量参差不齐、作用发挥不明显、参与乡村治理不积极等问题。蔡甸区聚焦关键问题，从严从实抓好党员队伍建设，自觉把加强教育管理摆在突出位置，着力把党员模范作用发挥出来，引导农村党员在乡村振兴主战场走在前、做示范、当先锋。

　　二

　　主要做法

　　严把关口提质量

　　01

　　严把党员“入口关”。实行“一号、一册、一表、一图、一库”全过程管理，明确发展党员负面清单，严格区级政审联审和党员档案提级审查，加大在青年农民尤其是致富能手、外出务工经商人员、回乡大学生中发展党员力度。2023年，全区培训农村入党积极分子、发展对象1400人次，新发展农村党员134人，35岁以下的占比58%，进一步补充投身乡村振兴新生力量。严把党员“教育关”。针对农村党员“白天忙晚上闲、平时忙节日闲、农忙农闲看节气”的特点，用好侏儒山战役博物馆、吴运铎纪念馆、百年报刊馆等本地红色教育资源，分层分类、线上线下开展农村党员全覆盖教育培训，增强政治素养、提升服务乡村振兴水平。坚持培训增能，组织1300余名村干部同台比拼竞技，选树25名“红色头雁”，组织赴“长三角”地区沉浸式学习集训，淬炼乡村振兴骨干力量。严把党员“廉洁关”。建立健全违纪违法党员联动处理机制，与纪检、公安、法院等部门信息共享、互通有无，及时严肃稳妥处置不合格党员；重点关注村干部管理，对受处分的村干部进行综合分析研判，适时调整，始终保证农村党员队伍先进性、纯洁性。

　　用好吴运铎纪念馆等本地红色资源，严把党员“教育关”。

　　设岗定责亮身份

　　02

　　合理设岗。对党员的年龄结构、文化素质、体能特长等情况进行调查摸底，以村为单位分析研判各自村情实际，差异化设置政策宣传、创富致富、帮办代办、纠纷调解、安全巡逻等10个岗位，逐一明确岗位职责和责任区域。精准定岗。按照“就近便利、公平择优、均衡协调”原则，采取“党员认领+民主推荐+支部调配”三向选择模式，结合党员所长和乡村发展所需，5113名党员主动认岗定岗，经党员大会通过后，向党员群众公开，接受社会监督，力求把党员放到最适合、最能发挥作用的岗位上，确保人岗相适、积极作为。按职履岗。认岗党员根据岗位要求，在村党组织领导下，依托村党群服务中心、乡村振兴服务站、红色驿站等阵地，开展技能培训、项目推介、人才招引等，主动为发展乡村产业、优化乡村治理“发声”“发力”，促进乡村振兴各项任务落实落地。

　　农村党员在乡村振兴服务站“驻点办公”，帮助村民“直播带货”，销售农副产品。

　　创先争优增动力

　　03

　　健全参与机制。全域全面执行农村小微权力清单、“四议两公开”和党务公开等制度，搭建“咵天亭”“荷里议事厅”“树下议事会”等议事平台，让农村党员就近就地就便带头议事协商，增强参与乡村振兴的政治责任感和主人翁意识。创新包保制度。推行“党员在身边·服务邻居里”制度，动员农村党员家庭统一悬挂“共产党员户”标牌，实行“1+N”联系包保，4050名党员中心户包保12193户农户，着力访民情、知民意、解民忧。年底结合组织生活会，组织上岗党员对照职责清单开展述职，接受党员群众评议和星级评定，督促党员在乡村振兴中树形象、作表率、立标杆。强化正向引导。修订288个村村规民约，将党员履责情况与村规民约积分制以及“五星级文明户”“好媳妇好婆婆”评选等相结合；广泛开展“四大比拼·先锋有我”创建活动，组织拍摄100余部《比·拼》系列微视频，激励农村党员争当乡村振兴先锋。

　　健全党员群众参与机制，搭建“咵天亭”“荷里议事厅”“树下议事会”等议事平台，让农村党员就近就地就便带头议事协商。

　　三

　　主要成效

　　建强了乡村队伍“主心骨”

　　农村党员带领村民自发组建了玉兰花巾帼志愿服务队等服务队伍628支，主动在15个乡村振兴服务站“驻点办公”，开展移风易俗、纠纷调解、政策宣传等服务，解决道路维修、村民晾晒等问题693个，化解矛盾纠纷2407件，让群众从“当配角”转变为“唱主角”。312名在外能人回乡投资投产投智，121名乡村产业振兴带头人纳入湖北省“头雁”培育项目人选，进一步壮大了乡村振兴力量。

　　农村党员在湾组红色驿站驻点服务，及时登记村民急难愁盼问题。

　　打造了乡村产业“强引擎”

　　能人党员把握“村企互联”“国企联村”等机遇，充分链接资金资源，积极致富带富，打造出花博汇、武汉野生动物王国、知音童谷等102个优质产业项目，服务助力侏儒山、永安、玉贤等6大农产品加工园建设，带动村民年均增收近2万元、村集体经济年均增收近5万余元。“蔡甸莲藕”“新农牛肉”等农业品牌价值提升，五大特色农业产业链集群效应凸显；乡村振兴服务站电商直播销售农产品300余万元，初步形成功能完善、高效便捷的乡村振兴服务体系。

　　能人党员积极回村致富带富，打造花博汇等优质产业项目。

　　吸引能人党员回乡，推进村企合作，打造武汉野生动物王国。

　　激活了乡村治理“源动力”

　　形成党员带头、群众参与的乡村治理格局，完成共享球场、共享花园、天然气进村入户等25个共同缔造小微项目，美化了乡村环境，完善了基础设施，提升了村民生活质量。蔡甸区入选国家美丽乡村重点县试点区，市域社会治理现代化试点顺利通过省级验收，武汉市推进农村人居环境整治提升会议在蔡甸召开。蔡甸区玉贤街道农力村的做法入选湖北省“一约四会”典型案例。

　　形成党员带头、群众参与的乡村治理格局，完成共享花园等共同缔造小微项目。

　　

　　来 源 ：武汉组工

　　制作：汪千 | 编辑：熊霞 | 责编：方军

　　出品：蔡甸区融媒体中心

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