500多件提案只为独树一帜的光谷

　　“在即将举行的武汉两会上，我会尽自己的力量，继续为光谷鼓与呼。”12月25日，市政协委员刘萌说，他多次走访，听取有关单位和企业对光谷的意见建议，形成提案。

　　像刘萌这样一直关注光谷发展、助力光谷建设的市政协委员还有很多。

　　久久为功，从2000年至今，武汉市历届政协委员用520余件提案，见证了“武汉·中国光谷”在省市全力建设下展翅腾飞、在科技自立自强上勇担重任。

　　2022年6月，习近平总书记考察光谷时指出，湖北武汉东湖新技术开发区在光电子信息产业领域独树一帜。

　　一个多月前，总书记走进武汉产业创新发展研究院，有感而发：“每次来都能看到新突破。”

　　全国政协九届三次会议第1331号提案。 记者梁爽 摄

　　■ 一个人的构想转化为全国政协的提案，“中国光谷”应运而生

　　武汉市政协陈列馆保存着一份手写提案复印件。这是在2000年3月召开的全国政协九届三次会议上，许其贞等13位住鄂全国政协委员提出的第1331号提案《大力发展光电子产业，建议在武汉建立“中国光谷”》。

　　提案写道：“我国可以国家级的东湖新技术开发区为基础，建设集光电子技术研究开发集散、产品生产、企业孵化、人才培养等于一体的光电子产业基地。”

　　时光追溯至1998年，华中理工大学教授黄德修提出在武汉建设光电子产业基地、建设光谷的构想，起草并以华中理工大学的名义向武汉市政府递交《将武汉东湖新技术开发区建成“中国光谷”建议》，这份建议很快受到了政协委员们的关注。

　　第一提案人许其贞委员表示：“我们的提案是基于国家发展的需要和武汉的优势，要求在武汉建立‘中国光谷’。我们不是要建立一个地区的光电子产业基地，是要求建立全国的光电子产业的中心。”

　　湖北省、武汉市迅速作出决策，成立了国家电子信息产业基地（筹建）领导小组，与此同时，展开战略规划、项目调研和政策研究。

　　2001年7月6日，国家计委正式批准武汉东湖新技术开发区为国家光电子信息产业基地，“武汉·中国光谷”应运而生并迅速产生品牌效应，成为大项目集聚地和国内外投资热点。

　　当年11月，武汉市委、市政府举行“武汉·中国光谷”提案表彰大会，表彰13位“光谷”提案人。在人民政协的历史上，由党和政府褒奖一件提案，这还是第一次。

　　由此提案发轫，市政协委员接续为推进光谷发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　在市政协档案室，一本本厚厚的历年提案合集显示，关于光谷的提案多达520余件，党的十八大以来就有306件。

　　站在光谷“马蹄莲”大楼里看向窗外，这个昔日被称作武汉“地图外两厘米”的荒野之地，如今变成了活力四射的创新高地。

　　今年1-9月，全市光电子信息制造业产值超3000亿元，同比增长15.2%，拉动规上工业增长4.4个百分点，增速和贡献均位居工业各行业首位。

　　位于湖北武汉中国光谷未来科技城的武汉新能源研究院大楼（3月16日摄，无人机照片）。 新华社发

　　■ 提案转化成发展成果，“很高兴能见证光谷越变越好”

　　《打造万亿级光电子信息产业集群的建议》《关于做大做强“中国光谷”激光产业的建议》《关于把握量子科技发展大趋势，下好未来产业“先手棋”的建议》……这些提案来自企业、科研院所等各行各界的委员们。

　　“一份份协商成果，凝结着委员们对这座城市深厚的感情、强烈的责任感。”市政协提案委员会负责人表示，“这些提案紧扣党委政府中心工作，立足于推动武汉高质量发展。一方面，为光谷‘光芯屏端网’及人工智能、量子科技、生物医药等新兴产业和未来产业的突破性发展建言献策；另一方面，对招才引智、教育、交通、环境保护等提出意见建议，很多建议被市委、市政府及相关职能部门采纳落实，转化成了发展成果。”

　　近日，中部地区首个国家卫星导航产品质量检验检测中心落户武汉。这个筹建的国家质检中心设计能力面向北斗三号卫星，可完成北斗应用产品全产业链检测。位于光谷的省计量测试技术研究院，已为筹建的国家质检中心预留了发展空间和外场测试区。

　　“去年在全国两会上，我曾提出‘建议在湖北筹建国家北斗产品质检中心’的提案。”市政协常委、武汉依迅北斗时空技术股份有限公司董事长付诚说，“实际上，湖北省从2022年开始就一直在申请建设国家卫星导航产品质检中心。在各方的大力推动下，今年9月，湖北省申请的国家卫星导航产品质检中心顺利通过市场监管总局专家组现场论证。现在，这个建议终于落实落地了。”

　　付诚扎根光谷，在北斗行业深耕20多年。“光谷对我来说，就像家一样。家不只代表温暖，也象征着责任，我很高兴能见证光谷越变越好。”

　　多年来，他提出《关于推动武汉市北斗应用产业高质量快速发展的建议》《关于以光谷为创新引擎，大力布局发展智能网联汽车产业的建议》等提案，有效推动了北斗产业、智能网联汽车在武汉的加速发展。

　　市政协委员汪琪所在的中旗医疗，20年来专注于心电产品的开发，最近入列第六批国家级专精特新“小巨人”企业，他的提案围绕医疗器械及中小企业领域展开。“未来的十到十五年，是中国医疗器械发展的黄金期，我希望通过我的建言，能够推动光谷甚至是全国医疗器械产业的发展，进一步打破该领域长期被国际品牌垄断的局面。”

　　2023年9月26日， 我国首条空轨线路开通运营。 新华社发

　　■ 1个建议案催生51篇调研报告，委员深入光谷现场踏勘，多渠道走访

　　“从2000年至今，市政协向市委、市政府提出的建议案也一直关注着光谷。”市政协提案委员会负责人介绍，建议案是涉及全局问题的重大提案，是政协组织向同级党委和国家机关提出的重要书面意见和建议。

　　今年初，在武汉市政协十四届三次会议上，《关于加快武汉新城建设，打造世界光谷的建议案》被列为1号建议案。

　　市政府办公厅印发建议案办理实施方案，明确在创新管理体制机制、做大做强产业集群、打造创新策源高地、提升对外开放水平、提升城市功能品质、全面推进绿色发展六个方面的24条具体举措。

　　市政协各参加单位积极参与，在创新引领、产业升级、资本集聚等重点方向成立了36个课题组。

　　委员们先后赴广州、深圳、珠海等地学习考察，更是多次深入光谷，与相关部门及企业负责人交流。武汉量子技术研究院、科创金融总部一期、青年社区项目、光谷科技大厦……都留下了委员们在基层调研的身影。

　　在广泛开展调查研究和比较分析的基础上，市政协课题组形成了51篇调研报告。

　　“近年来，东湖高新区城区骨架基本形成，山水格局初步显现。建议做强核心空间、促进审批提速、打造城区化科创空间、匹配研发型空间形态。”

　　这是市政协委员、市规划研究院国际合作交流所所长董菲提出的《关于优化武汉新城空间布局、提升功能环境的建议》。

　　“打造世界光谷，必须合理布局武汉新城科创产业空间。”董菲历时数月调研了东湖高新区规划部门、科研机构、企业、社区等，对每处现场反复踏勘，多渠道走访相关居民、企业员工，反复思考、修改相关建议。

　　今年12月12日，在市政协建议案督办暨民主测评会议上，东湖高新区相关负责人介绍了1号建议案的办理情况：

　　在光电子信息产业方面，数据通信产业国内市场占有率突破40%，新型显示产业产值突破400亿元，软件产业收入突破2000亿元，连续5年获评五星级国家新型工业化产业示范基地。

　　在关键核心技术上，长飞自主研制“空芯光纤”，创下多项光通信传输世界纪录；全球首片8寸硅光薄膜铌酸锂晶圆、全球首款65英寸8K印刷OLED曲面显示屏等关键技术世界领跑；光谷企业参与的6个项目荣获国家技术发明奖、科技进步奖。

　　……

　　在协商议政中推进中国式现代化、推动武汉高质量发展，这正是全过程人民民主的生动实践。

　　（长江日报记者梁爽 通讯员孙龙 周辰）

　　【编辑：姚昊】