力促项目早日开工 武汉经开区推行分段施工许可改革

　　为深化工程建设项目审批制度改革，优化施工许可审批流程，加快投资项目落地开工，武汉经开区推行社会投资工业项目分阶段施工许可改革。7月11日，武汉经开区行政审批局核发全省首张“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证，企业拿地后即可进场施工，进行土方开挖，打通了从拿地到正式开工的“最后一公里”。

　　“分段办理施工许可，对我们来说是大大的利好，省下的几个月时间都是实实在在的真金白银。”索菲特酒店项目负责人表示，先进行土方开挖，后续主体施工许可手续准备工作和项目建设可以压茬进行，大幅缩短了建设周期，也在很大程度上减轻了企业的资金压力。

　　据悉，分阶段施工许可是指在满足工程质量安全条件下，允许建设单位对基坑支护和土方开挖工程、桩基础工程独立分包，在项目施工总承包单位确定后，将分包纳入项目施工总承包单位统一管理。报建单位可根据施工进度，自主选择分“基坑支护和土方开挖”“桩基础工程”“±0.000以上”三个阶段分别申报施工许可。

　　“基坑土方开挖环节不涉及规划和建筑主体结构的施工，不需要整体的施工许可证，企业拿地后可以按照用地规划条件，先行办理‘基坑支护和土方开挖’阶段的施工许可证，进行基坑支护和土方开挖施工。”区行政审批局建设科负责人刘波介绍，后续企业取得规划部门出具的设计方案批准文件后还可以申请“桩基础工程”施工许可证，每一个阶段的施工许可证办结后都会触发监管任务，通过武汉市审管联动一体化平台推送至监管部门，形成审批-监管的良性闭环。

　　施工许可证作为项目开工的前提条件，是项目建设的“通行证”。业内人士认为，武汉经开区工业项目出让土地面积大、工程体量大，企业需要准备的材料多，尤其是工程规划方案和施工图设计，常常需要多次修改，严重制约了项目开工速度。推行分阶段施工许可改革，通过项目阶段的精准合理划分，让许可“分段”先行，有助于推动项目早日开工。