建言资政谋发展 凝聚共识促和谐——政协黄石市第十三届委员会五年工作综述

　　建言资政谋发展 凝聚共识促和谐
　　——政协黄石市第十三届委员会
　　五年工作综述　 海晏河清、时和岁丰。
　　又是一个五年，黄石政协人肩扛使命、不负韶华、砥砺前行。五年来，在中共黄石市委的正确领导下，政协黄石市第十三届委员会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持团结和民主两大主题，紧扣全市中心工作，充分发挥专门协商机构作用，更好凝聚共识、承前启后、继往开来、强化担当、奋发有为，人民政协事业取得了显著成效。
　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。
　　政协黄石市第十三届委员会深深植根黄石每一寸土地、细细聆听每一个声音，用凝心聚力、履职作为交上了一份厚重的“政协成绩单”。
　　强化思想政治引领 把握正确政治方向
　　思想决定行动，方向关乎全局。
　　这五年，市政协突出政治统领，坚持党的领导，加强党的建设，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想政治建设，积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，落实“思想引领、学习在先”机制，举办“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”专题研讨班、人民政协成立70周年理论研讨会等，形成学理论、抓落实、促发展浓厚氛围。
　　中共黄石市委对政协工作高度重视，召开市委政协工作会议，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等一批重要文件。市政协党组坚持重大事项及时向市委请示、重要活动及时向市委汇报、重要精神及时传达贯彻。市委每年审定并印发政协党组工作要点、年度协商计划，市委书记、市长和其他市领导参加市政协重要会议和重大协商议政活动，领衔督办重点提案。
　　发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的作用，首次召开全市政协系统党的建设工作座谈会，深入贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及省、市实施意见，成立专门委员会功能型党支部，坚持重大履职活动、培训学习成立临时党组织，实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
　　围绕中心同频共振 贡献政协智慧力量
　　围绕中心服务大局，是政协工作的第一要务。
　　这五年，市政协紧扣重大任务深入议政，聚焦重点工作接力建言，围绕关键问题加强民主监督，不断拓展贯彻新思想的“同心圆”。
　　先后围绕推进全域一体化发展、打造先进制造之城、建设历史文化名城等重大课题，召开10次议政性常委会深入协商议政。围绕工业旅游、生物医药、动能转型等重点问题深度建言。开展“我为‘十四五’规划献一策”活动，召开专题协商座谈会。积极参加武汉城市圈政协主席论坛，为黄石加快建设武汉城市圈同城化发展示范区贡献智慧。
　　围绕全面建成小康社会、推进科技创新、建设现代港口城市等关键问题，组织委员发挥专业优势，持续开展调查研究，不断组织专题协商，及时提出意见建议，多项报告得到市委、市政府主要领导批示。围绕推进临港、临空经济发展，认真起草《黄石临空经济区建设方案》，得到市委充分肯定，并转化为全市重大决策举措。
　　发挥民主监督职能作用，出台《市政协民主监督工作实施办法（试行）》，创新“1+6+N”监督选题方式，紧扣“优化法治营商环境、助力黄石高质量发展”等议题，将市政协重点监督议题与议政性常委会议题相结合。积极开展专项监督，围绕长江岸线整治、工业遗产保护、老旧住房加装电梯等重点问题，组织委员深入调研、“解剖麻雀”，发现问题、提出建议。
　　恪守履职为民理念 彰显政协责任担当
　　不断满足人民对美好生活的向往，是市政协不变的履职目标。
　　这五年，市政协主动担难担责，呼应民声民盼，反映民心民意，以实际行动建利民之言、谋惠民之策。
　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，市政协第一时间发出倡议书，主席会议成员靠前行动、机关党员干部全面参与、各级政协委员亮明身份，全面助力一线防控、志愿服务、捐款捐物、宣传政策等工作，积极争取江苏省政协对我市抗疫的大力支持。针对疫情防控的形势变化，及时部署“委员进企业、助力复工复产”等系列活动，为夺取“双胜利”汇政协之智、聚各方之力。
　　面对历史罕见的特大洪水，全市政协委员、机关干部奋力投身防汛前线，昼夜参与巡堤查险、应急抢险工作。面对脱贫攻坚的重大任务，持续深化“委员进村组、合力助脱贫”活动，既深入调查研究谋划思路对策，又积极筹措资金破解发展难题。同时，政协机关干部和委员积极参与全市重点项目建设、“双千”服务、落实河湖长责任制、创建全国文明城市等各项工作。
　　坚持人民至上，在市政协议政性常委会和月度协商座谈会中，保障和改善民生方面的议题占40%以上。聚焦群众关注的“急难愁盼”问题建言献策，形成建议案10余份；聚焦“三农”领域问题献计出力，提出建议50多条；聚焦社会事业发展深入调研，围绕推动义务教育事业优质均衡发展、加强基层医护人员队伍建设等，提出一系列建设性意见。
　　坚持把提案作为反映民意的重要途径，五年共立民生类提案824件，占总立案数的72.9%，推动一批群众关切问题得到解决。坚持调查研究视野向民生领域聚焦，开展以民生为主题的视察活动100多次，组织专题调研60多次，形成有深度的专题材料50多份。积极反映群众诉求，平均每年收集社情民意信息200条以上。
　　凝聚共识汇聚合力 同心协力助推发展
　　团结和民主是人民政协的两大主题。
　　这五年，市政协加强政协组织联动联合，深入开展联谊交友工作，大力唱响黄石政协好声音。
　　积极参加省政协专题协商和民主监督活动，组织委员在“省政协网络议政厅”集中献策，落实全市政协主席座谈会、秘书长工作会议制度，与县（市、区）政协开展联合调研30余次。完善各民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作机制，五年来，各民主党派、工商联在市政协全会上提交发言材料50多篇，提出集体提案471件。
　　举办庆祝中国共产党成立100周年演讲比赛，广泛联系和团结文艺工作者，举办新中国成立70周年暨人民政协成立70周年书画展，组织委员参观庆祝建市70周年成就展，引领社会各界感受新成就、领悟新思想。
　　注重以文化人、以史资政，摄制黄石改革开放40年纪事音像史料，编纂《黄石文化简史》、黄石文史《工业卷》、《旅游卷》、《楹联卷》、《书香卷》等，挖掘城市文化，宣传黄石形象。加强《黄石政协》、政协网站、黄石政协手机客户端等阵地建设，密切与新闻媒体合作，人民日报、人民政协报、全国政协网站等媒体40余次宣传我市政协工作经验。
　　推进改革大胆创新 培育特色协商品牌
　　守初心，创品牌，结硕果。
　　这五年，市政协聚焦改革创新，着力建设“书香政协”，推进“协商在一线”工作，高水平、高标准、高质量做好协商议事等各项工作，进一步擦亮政协履职品牌，推动我市政协工作持续走在全省前列。
　　坚持把党的创新理论学习放在首位，丰富线上线下学习平台，着力打造“磁湖书吧”学习空间，积极开展委员读书活动，有效推动委员思想政治水平和履职能力双提升。黄石建设“书香政协”经验在全省政协会议上交流推广。
　　按照“就近就地、便于工作、综合搭配”原则，开展“千名委员办千件实事”活动，建立以民情为基础、以民意为依归、以民生为重点的一线协商机制，先后开展一线协商活动680余场次，解决1100多起群众关注的“急难愁盼”问题。黄石“协商在一线”经验得到省政协领导的批示和高度评价。
　　推进提案从数量型向质量型、从布置督办向协商办理、从单一督办向多方联办、从重答复向重实效、从封闭运作向公开透明转变，提案工作质量不断提高，集体提案比例始终维持在50%以上。认真落实提案办理协商办法，建立市委书记、市长和其他市领导领衔督办工作机制，推动党委和政府把政协提案办理纳入整体工作布局。
　　坚持从小切口入手、关注大民生，先后围绕智慧城市建设、城乡社会治理、提升城区供水质量等30多个议题组织协商。发挥“月度协商”灵活机动特点，组织委员深入调研，探索运用网络议政、远程协商等形式，着力提升月度协商实效。全国政协网站专题报道“黄石政协月度协商用活了政协话语权”的经验。
　　加强政协自身建设 推动工作提质增效
　　打铁还需自身硬。
　　这五年，市政协着力发挥委员主体作用，强化专门（工作）委员会基础性作用，推进“一流机关”建设，不断提升机关工作效能，为推进政协事业发展提供有力保障。
　　坚持每年定期开展集中培训，先后在浙江大学、复旦大学、厦门大学、延安干部培训学院和市委党校举办履职能力培训班。强化委员管理服务，建立和完善委员履职台账和履职档案，在全省政协系统交流工作经验。优化委员队伍构成，落实委员纪律要求，加强政协会议会风会纪监督工作，全面实施《委员述职办法（试行）》。
　　加强专门（工作）委员会专业化建设，增设农业和农村委员会，建立专门（工作）委员会定期向主席会议报告工作制度，推动专门（工作）委员会工作更加活跃、有序开展。加强界别工作，优化界别委员结构，建立健全专门（工作）委员会联系界别等机制。
　　坚持把机关建设贯穿履职全过程，先后修订和完善市政协党组会议、常委会议、主席会议等制度规章30多项，着力开发建设网上提案系统、社情民意报送系统、政协委员服务管理系统等网络信息化履职平台，积极实施机关干部履职尽责考核评价管理办法。加快建设清廉政协机关，大力支持派驻纪检监察组工作，驰而不息反“四风”、树新风。
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　　审 核 ：吕旭辉 监 制：邹圣旺 来 源 ：黄石日报 发 布：黄石日报融媒体 中 心 出 品：黄石日报社