大冶高质高效推进全域国土综合整治

　　近年来，大冶市把握新机遇、助力新发展，把全域国土综合整治作为服务生态文明建设、统筹发展和优化国土空间格局的重要抓手，围绕“优布局、强生态、助产业、惠民生”的目标，全力推进全域国土综合整治试点项目建设。

　　思想“破冰”引领治理“破局”

　　思想是行动的先驱，大冶市委、市政府先后召开8次会议专题研究，经过一次次热烈的讨论和思维的碰撞，摸索出在流域综合治理背景下开展全域国土综合整治试点工作的新路径，形成“抓全域国土综合治理就是抓耕地保护和粮食安全、就是抓乡村振兴和农业农村现代化、就是抓流域综合治理的基础、就是抓高质量发展新格局”的理念，实施一盘棋谋划，共同推进全域国土综合整治。

　　大冶印发《关于调整市全域国土综合整治领导小组成员名单的通知》《关于成立大冶市全域国土综合整治项目指挥部的通知》，进一步优化市全域国土综合整治指挥部领导小组组织结构，为推进项目建设按下“快进键”。

　　为保障全域国土综合整治强大的资金需求，该市通过市财政投入、上级补助资金（涉农资金）、社会资本投资等多元化筹措资金支持项目建设。截至2023年底，全市共获批5个乡镇项目，总投资额123.52亿元，已完成投资额56.16亿元，全域国土综合整治项目融资额在全省试点地区排名第一，探索出独具特色的“大冶模式”。

　　同时，该市按照《大冶市全域国土综合整治项目资金管理办法》对资金使用情况进行严格监管，确保每一分钱都用在关键之处，保障了项目资金的安全和项目建设的顺利推进。

　　2022年，大冶被纳入全省市（县）域全域国土综合整治试点地区，临空区·还地桥镇全域国土综合整治项目纳入部、省双试点，大冶湖高新区全域国土综合整治项目纳入省级开发区试点。

　　行动“率先”推动试点“领先”

　　4月2日，大冶市金牛河（灵乡段）小流域综合治理项目施工现场，工人们抢抓晴朗天气，在河道两旁的生态砖上播撒草籽……

　　据了解，金牛河是高桥河一级支流，属梁子湖水系，系五级流域单元片区，全长32.4公里，发源于刘仁八镇马桥场，途经灵乡镇毛铺片区，汇入金牛镇高桥河。金牛河（灵乡段）作为承上启下重要节点，该小流域片段全长3.7公里，沿线流经曹铺、芭山、毛铺、张河、西畈李等6个村。

　　去年5月以来，大冶市投资5400万元，对该处区域内水环境、水生态、水安全、水景观、粮食安全进行系统综合治理，目前，基本形成河道通畅、污水自净、交通便捷、农田成片、基础设施齐全、环境干净整洁、农旅产业有机融合的良好局面。

　　“金牛河流域治理如同‘一根线’，串起流域周边新农村建设、文化旅游、农业发展等一颗颗‘珠子’，绘就出一幅生动的乡村振兴画卷。”大冶市全域国土综合整治指挥部相关负责人说。

　　近年来，该市以《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》为指引，以全域国土综合整治项目为基础，结合实际情况，筛选出金牛河（灵乡段）、红卫港、保安西港、罗家桥大港四个小流域为综合治理试点，示范化、项目化推进小流域综合治理，推进全域国土综合整治的“大冶实践”。

　　截至目前，该市已完成水网整治项目12个、田网整治面积2.6万亩、路网整治项目88个、林网整治项目3个、线网整治项目13个、人居网整治项目17个、产业网整治项目28个。

　　凝聚“合力”增添发展“动力”

　　小果园、休闲广场、公共厕所……沿着临空区·还地桥镇黄岗村村委会门前刷黑的道路一路向前，多彩的文化景观和完备的基础设施，可谓一步一景、景景动人。

　　黄岗村位于三山湖畔，是临空区·还地桥镇全域国土综合整治项目建设重点村、全省12个全域国土综合整治助推共同缔造试点村。在综合整治过程中，该村以“村党组织＋村湾党小组＋党员中心户”组织体系，把共谋、共建、共管、共评、共享贯穿始终，让群众参与每一次决策、每一个行动。

　　如今的黄岗村，依托全域国土综合整治，走上了生态宜居的富民之路。

　　在推进全域国土综合整治过程中，大冶市指挥部办公室技术服务组细分为四个小组，分别包保各个乡镇，每周至少三次，现场指导工作，为各乡镇提供全流程技术服务。市、镇两级指挥部开展技术专题培训会，围绕方案编制、实施路径等内容，进行培训，提高两级指挥部及参建人员业务水平和能力。

　　同时，各行业主管部门抽调精兵强将，全脱产常驻该市指挥部，形成工作合力，为各乡镇项目建设提供专业技术指导与服务。资规、农业农村、水利、交通等相关部门，将涉农资金整合到全域项目中统筹使用，全方位深挖资金潜力，共同争取中央和省财政相关涉农资金，不断加强整合力度，保障项目建设资金需求。

　　目前，该市共规划二级子项目656个，已完成200个，在建92个，待建364个。大箕铺镇、陈贵镇2个全域国土综合整治项目实施方案已通过省级评审待批，刘仁八镇、金湖街办2个全域国土综合整治项目实施方案已通过黄石市级评审，并上报省级待评审。

　　“2024年是全域国土综合整治关键年、攻坚年、成果年。”大冶市全域国土综合整治项目指挥部主要负责人表示，将以“试点”促“示范”，以“一域”推“全域”，吹响全域国土综合整治以点带面、上下联动、协同推进的冲锋号角，为大冶冲刺千亿县市（区）、奋进全国县域经济五十强贡献力量。（记者　殷珂　通讯员　孙立飞　刘莎）