下陆区：深化五大改革　全力打造“四区”

　　19日下午，我市举行“打造重要增长极县（市、区）长话改革”系列新闻发布会第四场。

　　下陆区委副书记、区长汪勇表示，今年以来，下陆区全面深化五大领域改革，围绕打造“四区”目标，经济运行贡献突出，专业园区独树一帜，商贸消费集聚成势，基层治理成效凸显，推动转型升级和高质量发展取得新进展、新成效，推进中国式现代化湖北实践在下陆走深走实。

　　推动高质量工业发展深化改革

　　转型升级全面突破

　　今年初，投入7.8亿元的大冶有色冶炼厂升级改造项目全面完工。这座71年的老厂以环保整改为契机，推动绿色低碳转型，产能得到全面释放，综合减排下降30％，平均能耗下降20％，年均降本超过1.2亿元，为我国乃至世界铜冶炼PS转炉环保升级改造提供了典型范例。今年以来，大冶有色冶炼厂月均产值达40亿元，成为拉动下陆区工业增长的“主力军”。

　　铜产业是下陆区主导产业和支柱产业，该区依托大冶有色、华中铜业等龙头企业，聚焦铜精深加工、装备制造、循环经济等产业，加快集群强链，铜冶炼及精深加工产业链链上企业达39家，1－8月总产值达304.8亿元，同比增长40.3％。循环经济、高端装备制造产业园内重点项目陆续投产达效，净增规上工业企业8家。

　　此外，该区加快数智化赋能产业发展。上半年，实施入库技改项目7个，1－8月技改投资完成6.23亿元，增长48.9％；新增创新型中小企业9家、省级及以上专精特新中小企业8家，全区高新技术产业增加值占GDP比重达43.5％。

　　工业经济企稳回升，经济运行稳中向好。上半年，下陆区GDP完成178.08亿元，同比增长11％；1－8月，规上工业增加值增长28.8％，其中工业投资增长42.9％。主要经济指标增速总体保持全市前列。

　　推动高水平产业协同深化改革

　　“两业融合”再上台阶

　　下陆区是全省现代服务业与先进制造业深度融合试点区。近年来，该区持续建强集中规范化表面处理综合平台，做实临空跨境电商贸易平台，着力打造特色化制造业服务平台，不断壮大“两业”发展规模，努力打造“两业”融合发展示范区。其中，湖北新型绿色智能表面处理产业园一期建筑单体基本完工，下陆区将由此建成武汉都市圈核心区首个高标准绿色智能金属表面处理园。

　　今年6月，全国各地24家跨境电商产业链供应链企业，齐聚黄石临空跨境电商产业园进行集中签约。近几年，下陆区围绕临空经济布局，加快黄石临空跨境电商产业园建设，园区现已建成1座综合服务大楼、2个普通仓和1个冷链仓，总投资5.5亿元的省服务业重点项目黄石龙源智慧电商科创园建设如火如荼。

　　“两业”深度融合提速，文体旅商融合发展提质。总投资近15亿元，包含五星级“中都温德姆酒店”、书香人文社区“中都天玺”两大建设内容的黄石中都文旅综合体项目动工。该区新打造的月牙湾特色文旅项目，今年5月运营以来接待客流超7万人次。

　　推动高质效政务服务深化改革

　　行政效能持续提升

　　在下陆区政务服务中心，该区税务局、区市监局联合设立“企业开办注销”专窗，通过一个窗口即可完成首次办税、一般纳税人资格认定、税务即办注销等业务，实现数据互联、资料精简、效率提升。

　　近几年，该区深化“高效办成一件事”改革，深入推进“一网通办”“一窗通办”，实现政务服务事项可网办率达100％，842个事项按权限在三级大厅实现全覆盖办理。同时，推进容缺事项承诺办、“无感续证”零跑腿服务和“一业一证”改革，切实解决企业群众因材料不齐“重复跑”问题。

　　政务服务提质增效，营商环境持续优化。该区上半年累计服务企业获贷23.85亿元，及时解决项目各类要素保障问题43项，4项优化营商环境先行区改革试点被纳入省级创建事项。

　　推动高颜值城市面貌深化改革

　　城市功能不断完善

　　全长约1.4公里，先后与下陆大道、广州路西延、苏州路西延三条主干路相交的市级重点城建项目——下卫路改造工程，正全速推进建设，通车后将进一步改善下陆区居民出行品质。近些年，该区主动加压，不断加大投入，品质下陆建设步履铿锵。

　　外联内畅大交通加快构建。大广高速新增东方山互通、大泉路快速化改造、武汉新城至黄石新港快速通道等对接武汉新城、花湖机场的重点市政项目，该区圆满完成辖区范围的征收拆迁等工作。长乐山东路、王岳路等项目也加快推进。

　　人居环境持续改善。实施2个片区13个综合小区改造提升工程，新增2处口袋公园，惠及居民8757户。既有住宅加装电梯通过共同缔造已审批212部，已竣工投用56部，正在施工59部。新建停车泊位850个，联网接入停车泊位1024个。青龙山公园提速建设，南入口和东入口已实现贯通，年内对外开放。

　　流域综合治理深入推进。长乐山工业污水处理厂进入施工收尾阶段。截至8月，全区各类水体水质总体稳定，空气优良率82.4％，同比提升4.6％。

　　推动高品质公共服务深化改革

　　民生福祉更加殷实

　　9月1日，黄石市康桥未来高级中学正式开学，迎来首批入校的高一学子。作为我市第一所开设国际教育课程的高中学校，该校填补了我市国际教育领域的空白。

　　近年来，下陆区持续优化公共服务供给。团城山小学改扩建、墨斗山学校及广州路小学教室改造项目相继完工，新增学位1500个。全区教联体覆盖率达100％，有色小学教联体获评首批省级示范性教联体。新建“吾家”就业服务站、2家零工驿站和2家社区卫生服务站，15分钟就业医疗服务圈进一步完善。

　　与此同时，加快完善基层社会治理体系，持续提升群众获得感幸福感安全感。全区住宅小区业委会覆盖率达99％，市场化物业服务覆盖率达96.5％。完成37个社区党群服务中心提档升级，盘活闲置房产新建“红石榴驿站”4个，并建成区康养中心——区域性养老服务站——社区居家养老服务点的三级养老服务阵地，14个社区幸福食堂全面投入运营。

　　汪勇表示，下陆区将进一步全面深化改革，围绕努力打造城镇和产业“双集中”宜居新城区、传统产业深度转型升级先行区、先进制造业与现代服务业融合发展示范区、基层治理创新实验区的“四区”目标任务，奋力冲刺全年目标，为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极作出下陆贡献。（记者　汪涛　徐锦博）

　　编辑：郭明磊