高效办成一件事　政策服务“免申办”

　　2024年初，国家发布“高效办成一件事”2024年度重点事项清单，包括“开办运输企业一件事”等8组企业事项、“新生儿出生一件事”等5组个人事项。湖北省延伸“加装电梯一件事”和“社会救助一件事”等2项省定主题，形成15个“高效办成一件事”重点事项。市委、市政府高度重视“高效办成一件事”改革工作，市领导亲自调研督导，组建了工作专班和15个专项小组，并建立了“市级统筹、市区联动”的协同机制。目前，国家、省政府部署的15个“高效办成一件事”事项在我市全部落地见效，促进我市政务服务迭代升级，最大限度利企便民。

　　2020年以来，黄石市连续5年推进“高效办成一件事”改革，累计实现81个“一件事”推广应用。我市通过整合政务服务资源，打破部门间的数据壁垒，实现业务流程再造和优化，让企业群众办事从“多头跑”“多次跑”变为“一次办”“一网办”，切实解决企业群众办事难、流程繁、时间长等难点痛点。

　　在大力优化流程上，市县两级政务大厅设置“高效办成一件事”服务专区，将15个“一件事”和27个“一业一证”事项办理纳入专区，为企业和群众提供高效便捷的“一站式”服务。同时，依托“武汉都市圈跨域通办平台”，不断拓展“跨域通办”外延范围，实现武汉都市圈1062项高频事项圈内通办，全域150项高频事项在外省可办。

　　不断丰富场景，深入推进“一网通办”“一窗通办”。实现全市政务服务事项可网办率达100％；推行“3＋3”综合窗口模式，实现44个部门1748个事项无差别受理。群众企业办事平均时长缩短至每件5分钟，群众办事体验感明显提升。

　　在创新模式上下功夫。将104项民生类办理频次高、覆盖面广的政务服务事项赋予街道、社区实施，市民群众可选择在就近街道进行帮代办。各级政务大厅设有帮代办服务窗口，并常态化开展预约办、延时办、陪同办、上门办等服务；主动承接企业社保开户等30余项涉企服务事项，实现企业服务集成办理；完善24小时自助政务服务体系，依托自助终端、手机移动端等服务渠道，持续推动重点领域高频民生服务事项“智能办”“掌上办”。

　　数字赋能是提质高效办成一件事的有力措施。市政务服务管理局大力推动数据直达基层，建立了市级数据直达系统，实现基层直接申请使用国家和省内数据。依托城市数字公共基础设施建设平台，汇聚人口数据156万条、法人数据8.8万条，实现在线办事基本信息“免填写”。拓展了涉企领域免证明应用场景，实现100种高频电子证照在政务服务中“免提交”。搭建黄石市政策服务“免申办”平台，集中公开展示惠民惠企政策和服务“免申办”事项清单，已汇聚电子证照信息138类101万余条。依托“黄石城市大脑”，上线黄石首个AI政务服务客服“黄小政”，最多只需要3轮对话，即可完成精准作答，优化群众办事服务体验。

　　同时，黄石市以市级为统筹，以区县为行动抓手，以小切口试点推进的形式，聚焦政务服务、公共服务和增值服务等重点领域，采用“直接兑现，免于申请”“一键确认，免于填报”“一码通办，个性服务”等方式，全力推动政府部门从被动服务向主动服务转变，实现政策红利直达直享、精准服务无处不享。改革实施以来，企业群众“减跑动”超1万次，“免提交”办事材料近4万份。截至目前，已梳理汇集了市、县两级惠企政策类事项382项2525条，已兑现惠企资金22425万元，惠及企业15145家。

　　记者　陈弘毅