从“幼有所育”到“幼有优育” ——大冶市创建“全国学前教育普及普惠县”侧记

　　前不久，教育部公布的2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单中，湖北省共8个县（市、区）被认定，其中，大冶市光荣上榜，作为黄石市唯一县（市、区）荣获“全国学前教育普及普惠县”称号。

　　近年来，大冶市按照“政府主导、科学规划、分步实施、普及普惠”工作思路，多措并举扩充普惠性学前教育资源，切实增强办园活力，实现从“幼有所育”到“幼有优育”的美丽嬗变。

　　扩容普惠“幼有所育”

　　让所有孩子有园上、上得起是民心所向，亦是行动所向。

　　近年来，大冶市把学前教育作为基础教育的基础，坚持公益普惠的发展方向，不断夯实学前教育发展基础、加大普惠性资源覆盖面、完善学前教育保障机制、促进幼教队伍能力提升、促进学前教育内涵发展，推动学前教育从“幼有所育”迈向“幼有优育”。通过强化政府主导、聚力扩容增位、统筹增优改薄、坚持引育并举、深化综合改革等方面的探索，形成了推动学前教育普及普惠发展的“大冶模式”。

　　值得一提的是，大冶市通过统筹扩资源、调结构、建机制、提质量等多种措施，推动公益普惠、均衡优质、城乡区域特色发展的学前教育公共服务体系基本形成，“入园难”“入园贵”的问题得到有效缓解。截至2024年秋季学期，该市共有幼儿园118　所，其中，公办幼儿园56所，民办幼儿园62所，在园幼儿21910人，学前三年毛入学率达到98％，普惠性幼儿园覆盖率达到90.45％，公办园在园幼儿占比达到54.3％。

　　“覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质”的学前教育公共服务体系，满足了未来10年学前教育需求。

　　多重保障“幼有惠育”

　　兜住学前教育的民生底线，市委市政府念兹在兹。

　　2016年，大冶市出台《关于支持民办教育加快发展的实施意见》。其中，对省级示范幼儿园奖励80万元，黄石市级奖励40万元，大冶市一级幼儿园奖励20万元。

　　2022年，制定《大冶市教育事业发展“十四五”规划》《大冶市教育设施布局专项规划（2021－2035年）》，对接人口变化趋势，规划布局幼儿园227个、1200个班、39658个学位。

　　2023年，制订《大冶市扩大学前教育资源第四期规划（2021－2023）》，大冶市市政府专题研究民办园加盟公办园方案，落实公用经费、普惠奖补资金。此外，大冶市人社局、大冶市教育局联合制订《大冶市公办幼儿园劳动合同制教职工管理暂行办法》，落实教职工工资福利和社会保险，保障幼教队伍稳定。

　　提质增效“幼有善育”

　　百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。

　　大冶市健全教师准入机制，配足配齐幼儿园教职工。全市在园幼儿21910人，配备专任教师1680人，保教人员2629人，保健园医159人。

　　坚持党建引领，赋能幼师成长。全市118所幼儿园实现党组织全覆盖。

　　建设一支高水平的幼教队伍，大冶实施学历提升计划，建立国省市县校五级教师培训制度。1680名专任教师，243名园长，教师资格证持证率、园长持证率均为100％，每名专任教师每年完成不少于72个学时的培训。

　　实施卓越工程、乡村骨干教师提升工程，编印《大冶市中小学（幼儿园）师德学习资料汇编》，开展师德师风宣教月活动，强化警示教育。

　　创新引领“幼有优育”

　　坚持示范引领，提升保教水平。在专家名师的指导下，组建3个黄石市级教联体，通过集团化办学、结对帮扶等形式，坚持“名园＋新园、公办园＋民办园、优质园＋薄弱园”工作思路，创新实施区域教研，成立7个教研联组，构建“一体化、全覆盖”区域教研网络。

　　开发园本课程，彰显园所文化。形成了机关幼儿园民间传统游戏、青松幼儿园户外自主游戏、尹家湖幼儿园自然生态课程、保安镇中心幼儿园“桃”文化主题课程、还地桥镇中心幼儿园四叶共生（希望、信心、爱和幸运）等典型课程案例和园所文化，让孩子们在生活化的场景和游戏化的课程中习得劳动技能、增长生活见识、涵养优良品格。

　　下一步，大冶市将持续深耕学前教育沃土，让教育优质均衡发展民生红利惠及千家万户，不断书写学前教育普惠发展新篇章！

　　办好学前教育，既是大民生，又是大战略。黄石市也将以大冶市顺利上榜“全国学前教育普及普惠县”为契机，力争在3－5年实现全域通过“学前教育普及普惠”督导评估，打造更加健康安全优质的学前教育。（记者　洪章雄　阮瑞祺　通讯员　刘朗）

　　编辑：郭明磊