四方协同破解老旧小区治理难题

　　近日，西塞山区召开小区业委会有效履职和物业管理工作推进会，通报优秀业委会名单，牧羊湖社区牧羊湖小区榜上有名。近年来，该小区坚持党建引领，落实民主协商机制，加强社区—业委会—物业“三方”联动性，坚持社区党委“牵头管”、业委会“主动管”、物业公司“专业管”、居民群众“共同管”的“四管”模式，描绘小区微治理“春天”，让居民从“局外人”变为“主人翁”，小区从“脏乱差”逆袭成“洁亮美”，人心越来越齐，环境越来越亮，生活越来越暖。牧羊湖老旧小区改造项目，荣获2023年度中国人居环境奖。

　　社区党委牵头管：建强“红色驿站”与议事规则

　　牧羊湖小区有19栋楼房1047户，都是20世纪6、70年代建的企业福利房和房改房。2020年以来，牧羊湖社区牧羊湖小区实施牧羊湖老旧小区改造项目，同步推进基础设施更新与基层治理创新。

　　为此，社区整合牧羊湖小区闲置资源，打造“红色”驿站，共建协商议事阵地，邀请区住建局、街道城管部门指导制定《牧羊湖小区物业管理办法》《牧羊湖小区业委会工作职责表》《连心议事制度》等办法措施，规范社区、业委会、物业三方主动履职，完善议事规则和工作流程，筑牢“三方”联动议事协商机制。

　　据小区业委会成员邵静辉介绍，社区在小区设立“回音壁”，由业委会成员和网格支部成员轮流值守，负责收集居民意见并逐个反馈销号。

　　记者翻开小区征询意见本，发现居民反映的问题一一记录在案。比如，有的居民说“车子没地方停，要多建一些停车位”，有的说“我们楼栋老年人多，都没车，不用建车位”。怎么改呢？这个也由居民说了算。经多轮商议，最终决定根据每栋楼的实际需求确定停车位建设数量，需求少的楼栋，根据居民意愿建凉亭、晾晒点等，此举受到居民一致好评。

　　小区业委会主动管：“幸福管家团”激活自治动能

　　今年以来，牧羊湖小区业委会主动联合党支部，上门征求750余户居民意见，梳理出路灯维修、绿化管护、娱乐设施维护等10项民生需求，列出问题清单，划分整改责任，明确整改时间。并且主动畅通诉求渠道，每周选定一天作为“接待日”，广泛收集业主反馈问题、小区建设需求，及时反馈给物业及社区。小区业委会由原来小区管理的“边缘位”转变到小区自治的“中心位”，主动做好辖区治理工作，将小区的花坛、广场边竖起一块块“认管牌”，明确划分了党员、居民的“责任地”。

　　业委会主任徐振杰牵头组建“幸福管家团”，聚焦小区日常管理，制定小区停车管理制度、自治委员会财务制度、公共区域管理制度和小区公约，管家团70余人轮流值班上岗，在小区开展巡逻巡查、文明劝导、环境整治、邻里调解等工作，确保小区良好秩序。

　　小区物业公司具体管：“三保”服务破解老旧小区顽疾

　　为做好物业管理工作，小区业委会引入启航物业公司，严格按照服务事项的清单，以“三保”标准推动物业管理服务，保安全：主动处理小区的安全隐患，维修小区路灯，更换老化线路；保环境：修剪小区树木，清理废旧杂物；保服务：做好清洁卫生、疏通下水管道等。如今，物业公司变为小区服务的“贴心人”。

　　此外，引入专业化康养团队，通过西塞山区民政局牵头，引入第三方康养机构“鄂东医养之家”，开展助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐“六助”养老服务。按照“一户一策”原则，社区党委为老年人家庭提供设施改造和辅具用具等定制化改造服务，去年已为22户家庭提供居家适老化改造。

　　小区居民共同管：志愿活动助推幸福“原地升级”

　　近两年，针对小区居民反响最强烈的公共收益、路灯不亮、绿化管护、楼道清扫等问题，社区、业委会、物业公司“三方”联动，现场查看和登记，做好资源调配。针对力量不足，小区定期招募志愿者、动员居民义务参与小区卫生整治，美化社区环境。小区业委会通过与社区、物业公司共同开展情系桑榆、环境整治、走访慰问、我爱我家等活动，使居民之间的关系更加和谐，居民幸福“原地升级”。

　　目前，牧羊湖小区面貌有了很大的变化，通过建强党员骨干业委会，已解决小区业主反映强烈的问题，如安装非机动车停车棚，进行路灯维修，定期做好绿化管护等，进一步改善小区业主的生活环境，提高居住品质。业委会成员和小区金牌调解员及时化解一些因房屋漏水、乱丢垃圾、噪音扰民、油烟污染、养狗、房屋装修等纠纷，避免问题扩大化，维护小区和谐稳定，赢得了居民的称赞。（记者　刘艳新　通讯员　杨港）

　　编辑：郭明磊