鄂州花湖机场：8年，从一企构想到“一号工程”

　　上午7月17日11时36分，顺丰767货机的腾空飞跃，亚洲第一个、全球第四个专业货运枢纽机场——鄂州花湖机场正式投运。至此，一个谋划于8年前的企业设想，最终以湖北省“一号工程”的身份出征湖北省“努力建设全国构建新发展格局先行区”的赛道。
　　为什么要建货运枢纽机场？
　　企业构想与经济发展的一拍即合


　　7月17日上午9时07分，从深圳宝安机场起飞的顺丰航空全货机平稳降落在鄂州花湖机场西跑道，并通过水门。记者金振强 摄
　　相比发达国家，中国的快递业起步较晚，但随着电商行业的发展，国内快递业也连续多年保持50%的高速增长：2014年，中国超越美国成为世界第一快递大国；2015年，快递业务量突破200亿件。
　　在高速发展的背景下，快递业逐渐暴露出诸多短板。与电商行业类似，中国快递的走势是由东向西，由南向北。有一种现象是：飞往北边和西边的飞机不够装，回来又装不满。国内以客运为基础建设的机场，在资源以及设施方面，都难以满足货运枢纽的要求。建设专业货运机场迫在眉睫。
　　大约8年前，顺丰集团敏锐捕捉到市场空缺，出于企业发展的考虑，提出了在中国中部获得一个与联邦快递在美国孟菲斯机场同等作用的专用货运枢纽的构想。
　　当时给出的建设初衷是，国内机场是为旅客设计的，它没有考虑到货运，尤其没有考虑到快递业的需求。2015年6月，顺丰航空总裁在回答有关“建机场”的问题时提到：“整个快递流程在地面的实际运作不是很顺畅，我们跟客运资源发生了冲突，所以不得不做这样一个考虑。”
　　看似被动之举，实则在多年的发展中早生苗头。顺丰集团在高速发展的过程中意识到，专用货运枢纽对于降低行业成本、加快企业转型的重大意义。
　　以孟菲斯国际机场为例，成立于1971年的联邦快递，比当时美国快递业巨头UPS晚了约半个世纪，为了实现短时间内赶超，联邦快递创始人提出了通过飞机实现“次日送达”的想法，在最初几年由于业务量小，每年亏损上千万美元。此后，公司将总部搬至孟菲斯，打造货运枢纽机场，很快实现了高速发展，孟菲斯也由美国一座中部小城，成为全球最大的货运枢纽之一。
　　一拍即合的是，这一构想踩准了湖北省利用九省通衢的地利在物流业上做大做强的“鼓点”。专业货运枢纽机场的建设，有了方向。
　　货运枢纽为何选择鄂州？
　　一子落，满盘活


　　鄂州花湖机场。记者任勇 摄
　　7月17日上午，在鄂州花湖机场投运仪式上，顺丰集团董事长表示，在省市指挥部有力领导下，建设者们排除万难，日夜奋战，规范高效完成了建设任务，高峰期两万多人同时作业，没有发生重大事故。该机场在同等规模机场建设中，审批最快、建设最快、投运营最快、投资最省，令行业上下惊叹，顺丰集团将以花湖机场投运营为新起点，为鄂州枢纽和产业持续健康发展，为湖北省和国家新发展格局作出更多贡献。
　　令行业上下惊叹的背后，选址鄂州，成为“满盘活”的关键。
　　“如果没有机场‘落子’鄂州，可能鄂东也就这样无奇，大家各过各的平淡日子。这一着棋实在是太高明了，一下子把整个鄂东给盘活了！”“一子落，全盘活，活的不仅是鄂州。”在鄂州花湖机场投运后，有网友这样留言。
　　时间回溯到7年多前。2014年12月29日，省联合工作专班与民航设计总院、中国民航工程咨询公司初步确定“8+1”备选场址方案。不久，孝感田二河场址宣布退出，剩下的除了武汉天河是合建方案外，武汉（桐湖、乌龙泉）、仙桃（长埫口、彭场）、黄冈（上巴河、彭思）三地各两个选址进入备选范围，鄂州当时只有一个场址入选，并非燕矶，而是有关专家先前从地图上挑选的蒲团百湾。
　　在2015年3月9日前的两次比选会上，仍有专家极力推选蒲团百湾作为鄂州备选场址，几乎使鄂州被列为淘汰对象。
　　为此，鄂州方面没有放弃，多方沟通努力，才力争将燕矶场址作为鄂州唯一的备选场址。当年5月12日，由湖北省发改委牵头，核心枢纽项目工作组在鄂州召开选址评估会，燕矶场址获专家组认可。
　　在此期间，有个细节鲜为人知。2015年1月至4月间，顺丰集团还做了一项“秘密调查”，安排原籍在7个场址所在城市的员工参与，交叉打乱，分赴各地展开问卷调查，调查内容包罗万象，大到领导作风，小至吐痰、乱丢垃圾等不文明行为。最后统计结果显示，鄂州名列第一。
　　2016年4月22日，交通运输部中国民用航空局(下称民航局)正式批复《湖北国际物流核心枢纽机场场址的请示》，同意将鄂州燕矶场址作为推荐场址，这一项目成为湖北省“一号工程”。
　　鄂州能够最终入选，除了地方政府的积极争取外，其独有的区位优势功不可没，“以鄂州为圆心，1.5小时飞行圈覆盖中国五大国家级城市群，辐射全国90%的经济总量、80%的人口，距离世界主要城市仅一夜之隔。”鄂州临空经济区相关人士说，鄂州花湖机场与武汉天河机场构成客货运输“双枢纽”，有助于充分发挥湖北得中独厚、九省通衢的独特地理优势，扭转“不沿边、不靠海”的被动局面，对于湖北加快疫后重振、支撑中部崛起、参与全球“一带一路”建设打造“空中出海口”具有十分重大的意义。
　　花湖机场创下多项纪录
　　各级政府倾力支持是关键


　　鄂州花湖机场塔台。记者任勇 航拍
　　据鄂州临空经济区相关人员透露，花湖机场选址自2014年底开始，2016年4月6日经国家民航局批复，耗时一年零四个月，创造了国内民航机场选址最快纪录。为优化审批服务，成立了机场房建工程项目审批服务专班，通过减流程、减材料，进一步压缩审批时限。在相关资料无法齐备的情况下，采取“告知承诺，容缺后补”的方式开辟绿色通道，及时容缺办理机场红线内包括塔台、转运中心等工程，用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证等20个证件，确保了项目合法施工。
　　有人形容，花湖机场是中国基建实力的又一个代表作。
　　一组数据证明：核心区6000多户近2万群众的征迁，耗时1年半，拆迁过程实现了“零非访”“零炒作”“零事故”；土地获批前提前移交施工用地1.77万亩（机场总占地1.78万亩），为机场工程建设节省了近1年建设工期和1亿多元的拆迁成本。此外，鄂州花湖机场自2020年5月开工，2021年12月29日建成校飞，目前投用，这些时间节点均刷新了国内枢纽机场的建设工期纪录。
　　不仅如此，鄂州花湖机场作为国家民航局确定的四型机场示范项目和国家城乡建设部建筑信息化改革试点项目，共实施“大数据仿真”“5G”“智能跑道”等多项创新项目，申报专利、著作权60余项。通过打通设计、质量、造价等多维度的信息，构建了一个“所见即所得”的数字孪生机场，是国内首个一次性交付实体工程与数字模型的机场项目。
　　“我们看到的是飞机离港进港、人流聚散，背后凝聚着太多人把昔日蓝图构想一步步变为现实的努力。”一位参加花湖机场建设者这样说。
　　（长江日报记者刘海锋）
　　【编辑：郑晓晓】