今年来汉越冬候鸟同比增加24%，鸟儿“用脚投票”肯定武汉湿地保护

　　2022年11月5日，国家主席习近平以视频方式出席在武汉举行的《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式并发表致辞指出，中国有很多城市像武汉一样，同湿地融为一体，生态宜居。中国将建设人与自然和谐共生的现代化，推进湿地保护事业高质量发展。

　　在《湿地公约》第十四届缔约方大会召开一周年之际，昨日，全国湿地保护管理座谈会在武汉举行。座谈会上，武汉作为典型代表，分享了国际湿地城市近一年的工作情况。

　　这一年，武汉强化全市域保护，通过“三区三线”，锁定全市16.2万公顷湿地边界，形成刚性约束；强化了全要素修复，退垸（田、渔）还湖1.7万公顷，修复退化湿地1400公顷，全市河湖水质优良占比90%以上，实现了整体性提升。今年武汉已迎来21万只越冬候鸟，同比提升24%，这是对武汉湿地保护的最直接的认可。

　　每年秋冬季，有大量候鸟及野生动物到沉湖越冬。记者李子云 摄

　　齐抓共管

　　湿地保护拧成“一股绳”

　　一年来，武汉深入贯彻落实习近平生态文明思想，推进湿地保护高质量发展，加快建设高水平湿地花城，擦亮国际湿地城市名片。全市湿地保护工作形成了上下联动、部门协作、一体推进的新格局。

　　这一年，武汉建立了“湿地保护工作联席会议制度”，指导协调全市湿地保护工作，研究解决有关重大问题。与之相应，各区也建立了区级湿地保护联席会议制度。今年4月，可以调控沉湖、张家大湖两处湖泊水位的沉湖闸被正式移交给沉湖湿地自然保护区管理局管理，通过沉湖闸，能尽可能地让沉湖和张家大湖两个湖泊的水文过程接近自然状态，为水鸟提供充足的食物和良好的栖息地。

　　同时，武汉创新实施“林地+湿地”管理模式，将湿地与林地保护一同纳入“林长制”年度考核重点内容。在湿地退养、日常巡护、野生动物保护、打击违法侵占等方面，实现了统一管理、统一部署，有力推动湿地保护相关工作落地见效。

　　工人在内沙湖湖面清理杂物。记者李子云 摄

　　强化法治

　　湿地保护严守红线

　　全国湿地保护管理座谈会上提出，新形势下全国湿地保护工作思路要从抢救性保护转向依法全面保护，工作重心要从增加数量、扩张规模转向规范管理、提升质量，不断提升湿地生态系统的多样性、稳定性、持续性。今后两年，全国湿地工作将进入依法全面保护新阶段。

　　这一年，武汉正不断提升湿地保护法治化水平。今年6月9日，武汉市第十五届人大常委会第十次会议听取审议了市人民政府关于《中华人民共和国湿地保护法》实施情况的报告，并启动了《武汉市湿地自然保护区条例》修订调研。

　　今年9月，武汉市委市政府办公厅联合印发了《关于推进武汉市湿地保护事业高质量发展的意见》（以下简称《指导意见》），提出了新的目标：2035年，湿地保护法治化水平持续提高，湿地生态系统综合服务功能显著增强，全面形成湿地保护高质量发展新格局。

　　原国家林草局湿地司一级巡视员、中国湿地保护协会副会长程良指出，在全国大中城市中，武汉是率先出台《指导意见》的，这对促进武汉湿地保护的高质量发展具有重要的意义，在全国也有积极的示范作用。

　　为落实生态保护红线、湖泊三线一路、滨水临山地区规划管理规定等要求，武汉坚持“以底定图”完善湿地保护体系，组织编制《武汉市湿地保护与利用发展规划（2023—2035年）》。

　　当前，武汉取得了这些新进展：“长江江豚繁育保种技术研究中心”“长江中华鲟保护中心”相继成立，“数字江豚”进一步建设，覆盖全市域13处湿地类型自然保护地和3处野生动物重要栖息地的武汉“智慧湿地”管理平台建成。

　　增进福祉

　　湿地保护更聚民心

　　这一年，武汉还在不断探索“湿地+”的新路子，增进惠民福祉、发挥湿地功能，让湿地保护更聚民心。

　　今年，武汉提出建设“湿地自然保护区—湿地自然公园—郊野湿地公园—城市湿地公园—小微湿地”的保护管理体系。在这一体系架构下，多种类型的湿地建设也在持续推进：滨水生态廊道持续建设，今年新开展了青山（武丰闸至八吉府大街段）湿地生态综合整治等18个重点示范项目建设，新建江滩13公里、162.5公顷，新增滨江碧道12公里，“两江四岸”830公顷滨江生态空间逐渐连为一体，形成集防洪、生态、景观于一体的滨水湿地风景线。

　　武汉把湿地保护理念贯穿城市公园建设全过程，让公园与湿地融为一体。今年7月，东西湖区空港湿地花田开放，让市民近距离领略湿地风光，助力乡村振兴和旅游发展；9月，湿地上的动物园焕新开园，成为中秋国庆“流量王”，府河沿线9公里105公顷的建筑垃圾消纳场变成梧桐雨公园，是市民休闲的“首选地”。全市还新改建了桂子湖、九峰溪等9个湖泊公园。

　　市民在内沙湖公园休闲。记者李子云 摄

　　同时，武汉还广泛开展湿地科普教育活动，发动全民共同参与到湿地保护中来。截至今年11月，武汉市湿地学校已达14所。

　　下一步，武汉将扎实推进湿地保护“三个一”行动，即争取一个湿地保护区晋升为国家级自然保护区，实施一批湿地保护重大工程项目，破解一批制约湿地保护机制难题。

　　会后，来自福建省、江西省、海南省、深圳市、内蒙古等国家（含国际）重要湿地所在省（区、市）专家代表30余人，来到沉湖国际重要湿地参观考察。当前，沉湖已迎来约5万只越冬候鸟，预计高峰期可达10万只以上，对于沉湖在湿地保护工作中取得的令人瞩目的成绩，专家代表们给予了充分肯定。

　　（长江日报记者黄亚婷 舒筱 通讯员孙姝 李鹏）

　　【编辑：赵可】