“武汉老字号”认定办法(公开征求意见稿)
一、名称和定义
武汉老字号(Wuhan Time-honored Brand),是指武汉地区历史悠久,拥有世代传承的产品、技艺或者服务,具有中华民族特色和鲜明的地方文化特征,获得社会广泛认同,形成良好信誉的企业品牌。
二、认定范围
本市行政区域内登记注册并正常运营的企业。
三、认定原则
“武汉老字号”认定工作坚持自愿申报,公正、公平、公开的原则。
四、认定周期
武汉老字号认定工作每两年开展一次。
五、认定条件
参加“武汉老字号”认定的企业必须具备以下条件:
(一)品牌创立40年(含)以上,主营业务持续经营满20年以上,且主要向居民生活提供商品或者服务;
(二)具有世代传承的独特产品、技艺或服务;
(三)品牌具有中华传统文化特色和鲜明的武汉地域文化特征,具有历史价值和文化价值;
(四)依法拥有与武汉老字号相一致的字号,或者与拥有与武汉老字号品牌相一致的注册商标的所有权或使用权,传承关系明确且无争议;
(五)具有良好信誉,得到广泛社会认同和赞誉;
(六)国内资本(含港澳台地区)相对控股,近三年连续盈利,经营状态良好,且具有较强的可持续发展能力。
六、申报材料
申请“武汉老字号”认定的企业,应当提交以下资料:
(一)武汉老字号申报表
(二)品牌及企业基本情况介绍。主要包括品牌历史沿革、产品、技艺传承脉络、发展历程、发展现状(规模、近三年经营情况)等情况,重点突出历史文化底蕴和守正创新发展亮点。
(三)相关申报证明材料
1.品牌创立时间的证明材料;
2.代表性注册商标的权属证明文件;
3.企业近三年资产负债表、利润表、损益表;
3.传承独特产品、技艺或服务的证明材料;
4.主营业务传承脉络清晰的证明材料;
5.品牌历史价值和文化价值的介绍材料;
6.企业文化的介绍材料和获得社会荣誉等证明材料;
7.企业信誉良好证明材料。
(四)针对上述材料并经法定代表人签字的真实性承诺;
(五)商务主管部门认为应当提交的其他相关材料。
七、认定程序
(一)提出申请:申请认定为“武汉老字号”的企业,经相关行业协会推荐,向所在地区级商务主管部门提出书面申请,填写申报表。
(二)调查甄别:区级商务主管部门指导申报单位按照规定格式填报、提交有关资料,对申报材料的真实性、有效性、完整性进行初审,提出初步评估意见,并报市商务局。
(三)认定评审:市商务局及其委托机构会同相关部门并组织有关专家(法律、知识产权、历史文化、企业管理、品牌管理等领域),组成“武汉老字号”认定专家组,开展评审、论证。认定专家组对申报企业提交的资料进行分析评价,开展现场调研,提出评审意见,撰写认定报告并提出拟认定“武汉老字号”名单。
(四)公示复核:市商务局通过官方网站公示拟认定名单,公示期不少于10个工作日。任何单位和个人对拟认定名单有不同意见的,均可向市商务局提出异议,并提供详实的书面举证材料。市商务局在接到异议后会同相关部门组织专家对异议情况进行复核,复核结果在接到异议后20个工作日内作出。经复核异议成立的,取消拟认定单位的认定资格。
(五)认定决定:公示期内无异议或者经复核异议不成立的,或异议与认定无实质性关联的,由市商务局作出认定为“武汉老字号”的决定并向社会公布。
(六)注册存档:认定过程涉及的所有资料由市商务局和申报企业所在地区商务主管部门存档备案。
(七)颁发证书:被认定为“武汉老字号”的企业,由武汉市商务局颁发证书、牌匾,并向社会公布。
武汉老字号证书、牌匾、标识式样以及使用规范由市商务局制定并向社会公布。
八、标识使用
“武汉老字号”字样或者标志只能用于与获得“武汉老字号”称号相一致的商品或者服务上。获得“武汉老字号”称号的市场主体不得改变核定的使用范围,不得违反规定使用“武汉老字号”证书、牌匾、标志等。未依照本办法被认定为“武汉老字号”的组织或者个人,不得使用与“武汉老字号”相同或者近似的字样、标志或者其组合。
九、动态管理
(一)经认定为“武汉老字号”的企业,优先推荐参加“湖北老字号”及“中华老字号”认定,并享受本市有关扶持政策。
(二)被授予“武汉老字号”的企业应当于每年3月底之前向所在地区级商务部门提交上一年度经营情况报告,由区商务部门于每年4月15日前汇总报市商务局审核备案。
(三)获得“武汉老字号”称号的企业发生名称、经营地址、法定代表人、实际控制权、企业灭失、注册商标专用权或使用权等重要信息变更的,应在变更之日起20个工作日内,向所在区商务主管部门提出信息变更申请。区商务主管部门在15个工作日内提出审核意见并报市商务局,市商务局收到审核意见及相关材料后在10个工作日内按程序答复。
(四)武汉老字号持有人出现下列情形之一的,由区商务主管部门约谈企业负责人,责令其在两个月内整改:
1.未按本办法规定要求向所在地区县商务主管部门提交上一年度经营情况报告的;
2.未按照本办法规定向区商务主管部门申请信息变更的;
3.武汉老字号标识使用不规范的;
4.擅自变造武汉老字号牌匾的;
5.被相关部门列入经营异常名录的。
(五)获得“武汉老字号”称号的企业出现下列情形之一的,由区商务主管部门向市商务局提出将其移出武汉老字号名录的建议:
1.企业破产清算、解散、注销、被吊销营业执照或停止经营主营业务达3年(含)以上的;
2.丧失老字号注册商标所有权或使用权的;
3.发生严重损害消费者权益、出现重大质量问题或安全事故、严重侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序或者其他严重违法行为的;
4.以欺骗或其他不正当手段骗取“武汉老字号”称号的;
5.已经不符合“武汉老字号”认定条件的。
市商务局核实情况后,作出移出武汉老字号名录和收回武汉老字号证书、牌匾、官方标识使用权的决定,并在官方网站和公众号更新武汉老字号名录。
(六)市商务局及其委托的机构原则上每3年对武汉老字号开展复核。按照复核结果分别给予“通过”“附条件通过”“不通过”的决定。
对经营状况不佳,业绩大幅下滑的,出具“附条件通过”复核结论,及时加强督导指导,推动创新发展;
对被相关部门列入异常名录或严重违法失信名单的,引起社会不良影响的,出具“附条件通过”的复核结论,并及时采取约谈整改等相应管理措施。
对长期经营不善,连续亏损的或发生严重损害消费者权益、出现重大质量问题或安全事故、重复侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序等情况已不符合武汉老字号条件的,出具“不通过”复核结论。
市商务局将复核结果在官方网站进行公示(公示期不少于15个工作日),公示期无异议的,按程序做出复核决定。
十、认定说明
本市行政区域内已经被国家、省商务主管部门认定为“中华老字号”、“湖北老字号”的,市商务局不再组织认定“武汉老字号”。
本办法自2024年 月 日起施行,有效期为5年。
(来源:武汉市商务局)
【编辑:王戎飞】
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