流域治理 逐“绿”前行楚天阔

　　团风县牛车河流域波光粼粼，美如画卷，岸边的露营基地吸引不少游客打卡。 （薛婷 摄）

　　编者按

　　时间，镌刻改革足迹；实践，印证思想伟力。

　　牢记殷殷嘱托，勇担时代使命。荆楚儿女以改革的精神、创新的举措，聚焦重点领域和关键环节改革，中国式现代化在荆楚大地展现光明图景。即日起，湖北日报推出“改革典型案例系列报道”，敬请关注。

　　绿色低碳发展是中国式现代化的底色。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视绿色低碳发展，提出坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命，要求加快推动发展方式绿色低碳转型，拓展绿水青山转化为金山银山的路径，并提出实现绿色低碳发展的科学方法。

　　牢记殷殷嘱托，勇担治水使命。湖北以绿色低碳发展为基线，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，努力探索绿水青山就是金山银山的实践路径，中国式现代化在荆楚大地展现出充满生机、绿意盎然、流金淌银的生态画卷。

　　“立规之地”勇担治水使命

　　习近平总书记提出，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

　　湖北是长江径流里程最长的省份、长江大保护的“立规之地”，承担着“一江清水东流、一库净水北送”的政治责任。

　　水是湖北最大的特点、最大的省情。治荆楚必先治水。水的问题得到妥善解决，绿色低碳发展问题也就迎刃而解。做好湖北各项工作，必须从解决好水的问题入手。

　　谋定而后动。省委决定，实施流域综合治理，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，努力实现经济社会发展与生态环境建设协同共进。

　　在“面”上，省市共同编制规划纲要。将全省划分为3个一级流域和16个二级流域片区，细化落实安全管控负面清单和经济社会发展正面清单。

　　在“线”上，全省已明确223条小流域省级治理清单，清单覆盖87个县（市、区）。以水系为脉络，统筹山水林田湖草及道路、村庄和城镇，推进上下游、左右岸、地表地下、城镇乡村系统治理。

　　在“点”上，推动重点地区绿色低碳发展。编制三峡（坝区）统筹发展和安全综合试验区规划纲要、丹江口库区（湖北）绿色可持续发展先行区规划纲要。

　　改革“一子落”、创新“满盘活”。

　　保护和发展统筹起来——

　　十堰市坚持保护和发展并重，实施治水“十大攻坚”行动，27个国控断面100%达标，小流域综合治理起势见效，并入选全国碳达峰试点城市、创建国家生态产品价值实现机制试点城市。

　　保护得越好、发展得越好的良性循环正在形成——

　　赤壁市羊楼洞港流域在流域治理中，探索“守护一库清水、培育一个产业、打造一片田园、繁荣一座小镇”，茶马古镇再现繁华胜景。

　　以流域综合治理为纲，荆楚大小流域刷新生态颜值。长江、汉江干流水质总体为优，丹江口水库水质持续保持在Ⅱ类及以上，国控断面水质优良比例保持在90%以上。

　　从江汉平原到茫茫林海，从大别山到武陵山，荆楚大地水环境质量明显提升、人居环境显著改善、群众生产生活方式加快转变、乡村产业发展和治理水平不断提升。

　　系统治理焕新三江千湖

　　习近平总书记在湖北考察期间强调，着力建设安全韧性现代水网，全面推进流域综合治理。

　　省委十二届七次全会作出部署，以水系为脉络科学确定流域治理单元，推进源头治理、系统治理、科学治理，推动生产生活方式绿色低碳转型，完善统筹发展和安全的体制机制。

　　以水系为脉络、以问题为导向，湖北编制实施全省水网专项规划，推进上下游、左右岸、地表地下、城镇乡村系统治理，因地制宜细化小流域、平原水网、湖库、丘岗、城市建成区等流域治理单元。

　　为了确保“一泓清水永续北上”，丹江口市从源头上提升治理与发展的整体性、系统性、安全性，推动绿色低碳发展走深、走实、走出成效。

　　集镇污水收集水平不高、污水管网覆盖不全、农村生活污水处理设施建设相对滞后……针对以上问题，丹江口市编制流域综合治理规划，从生态整体性和流域系统性出发，将全域划分为8个五级流域单元，逐一明确底线管控清单和重点任务，“一河一策”推进综合治理。

　　浪河是丹江口入库支流，全长57.6公里，流域面积381平方公里，流经3个乡镇，涉及26个村、3.2万人。因农业面源污染等问题，加之浪河入库口处于汇水区，水的流动性较差，每年七八月容易出现水华。

　　去年6月以来，中国科学院水生生物研究所的张学治博士团队驻扎浪河镇。紧盯水质提升核心目标，在张学治博士团队的帮助下，浪河流域完善污水处理系统，削减农村生产污染，开展水系清淤与生态修复，扩充水质水量监测体系。

　　“流域治理，就是构建我们与水相处的新方式。”张学治说。通过源头治理、系统治理、科学治理，浪河水质有了明显改善，平均水质稳定在Ⅱ类，今年以来没有出现水华现象。

　　打通水脉堵点，团风县探索丘岗型小流域治理实践路径。过去，由于水资源配置不均、灌溉能力不足、生态功能脆弱，位于团风县地理中心的牛车河水库水质一度降为V类。

　　团风县追根溯源，打破区划界线，把全域划分为牛车河等6个小流域，连通上下游水系，增加生态流量。去年以来，团风取缔自然水域一切网箱围网养殖，新增恢复灌溉面积6.5万亩。在牛车河小流域，实现生活垃圾分类和收运全覆盖。

　　如今，牛车河小流域不仅实现了水质提升，今年面对超长期降雨，通过科学调度，流域内水库没有出现险情，也没有灌区农田受灾，切实守牢了水安全和水环境安全底线。

　　今年，在比往年雨量更大、雨强更强的情况下，全省没有发生江河湖库决堤溃坝等现象，有力确保了江湖安澜、碧水东流、净水北送。

　　绿水青山持续流金淌银

　　习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。

　　绿水青山涨颜值，金山银山见价值。湖北深刻认识到，良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值，要推进生态产业化和产业生态化，让生态优势源源不断转化为发展优势。

　　湖北治一方水土、兴一方产业、富一方家园，推动实现从“保护”到“保护和发展相结合”、再到“保护就是发展”三重境界的跃升，绘就人与自然和谐共生的“绿富美”答卷。

　　让好生态变成好产品、好产品卖出好价钱，湖北将生产、生活、生态统筹起来，推动构建绿色生产生活方式，使绿水青山成为生产要素、美丽生态变成美丽经济。

　　武当山水间，走出致富“武当山”水——

　　依托一库净水，作为全国首批“中国好水”水源地之一，十堰打出“武当山”中高端饮用水品牌，将资源优势变为产业优势，把“中国好水”卖向全国。

　　如今，“武当山”水已成功走出十堰，进入武汉、北京等地市场，并在全国重要会议上亮相。6条水饮料生产线全面投产后，“武当山”水年产能预计达5000万箱，创造产值10亿元。

　　丹江口市大力发展以绿色食品饮料为主的水产业，先后引进农夫山泉、华润怡宝、北冰洋等知名水企，预计今年全年水经济产值增长35%、税收增长20%。

　　大别山水间，融合产业带动群众增收——

　　坚持以生态美引领发展美，团风依托绿水青山、特色产业和乡村文化等资源禀赋，实施“小流域＋”，推进一二三产业融合发展。

　　通过打造百果原乡农耕、百花魅力风情、百草茶园观光等特色农业板块，团风建成果蔬、花卉、道地药材基地1400亩、茶叶基地2500亩、油茶基地5000亩。今年底，占地1000亩的日光温室智慧大棚将完工投产，年产值预计1200万元，可带动周边群众务工就业500人，人均增收3.6万元。

　　紧扣“一山一水一人文”，以牛车河水库为节点，团风县将过去分散的文旅资源串珠成线，开发豆腐、油面、剪纸、农民画等旅游商品和文创产品89个，建成月亮湾露营基地、东岳花海等文旅项目24个，带动周边发展精品民宿44家。

　　辽阔楚江天，大潮勇向前。生态美、产业兴、百姓富，沿着习近平总书记指引的方向，荆楚儿女满怀信心、阔步前行在中国式现代化的光明大道上。 

　　（来源：湖北日报）

　　【编辑：王戎飞】