降低成本 激发活力——《关于降低孝感市企业用能成本实施方案》解读

　　7月24日，我市印发《关于降低孝感市企业用能成本实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步降低企业生产用水、用电、用气等用能成本,持续优化营商环境。

　　《实施方案》中明确，我市将持续推进企业用能降本增效专项行动，至今年底，工业企业用能成本降低至全省平均水平以下。此次的实施范围为全市第二、三产业，试行期限为2023年7月1日至2025年6月30日。

　　此次《实施方案》主要围绕降低企业的用水、用气、用电三个方面，推出了17条政策措施。

　　降低用水成本：每吨降幅0.7元

　　实施企业用水补贴。按照企业用水价格降至1.9元/吨的工作目标，每吨降幅0.7元。

　　降低企业综合用水成本。对混合用水的企业用水，按照其实际用水性质和对应的供水价格分别计量水费。

　　降低红线内接水工程成本。企业红线内接水工程委托市自来水有限公司设计建设的，其设计费、工程费分别按照相关定额核定金额下浮40%、10%。

　　推广节水技术服务。根据企业需求提供上门检漏技术服务，协助优化企业内部管网运行管理，减少用水浪费；根据企业生产工艺提供相关用水定额，协助制定用水计划和完善节水措施，提高工业用水重复利用率，提升用水效能。

　　量身定制管家式服务。对工业用水大户安排“服务管家”，实行网格包保管理，落实日常用水监管，及时发出用水异常预警；“服务管家”定期上门对接，会商解决水压、水质、水价等个性化问题，提供探漏、维修和节水改造等专业服务，确保企业用水无忧。

　　压缩报装办理时限。推行用水快速报装服务，实现企业用户免申即享，将报装流程压缩至0个环节、0项资料，让客户“0”跑路，0.5个工作日完成报装，实现用水报装服务“大提速”。

　　降低用气成本：每立方米降幅0.243元

　　降低天然气管道运输价格。自今年4月1日起，孝感中燃天然气有限公司输气管道运输价格由0.307元/立方米调整为0.26元/立方米，降低0.047元/立方米，非居民用气价格从3.98元/立方米下调至3.933元/立方米，下降红利已经惠至企业端。

　　建立用气补贴机制。将企业用气价格降低至3.69元/立方米以下，降幅为0.243元/平方米。

　　帮扶企业和个体工商户纾困解难。对生产经营暂遇困难的小微企业和个体工商户，继续执行天然气“欠费不停供”政策，时间截至2023年12月31日，期间免收滞纳金。对年用气量不少于30万立方米工业用户，给予合同外气量配气价格不低于0.1元/立方米优惠。 

　　加快第二气源建设和争取更多合同内气源。加快孝昌至临空区孝感第二气源建设，增强城区供气能力，缩短长输管道输送距离，从源头降低用气成本。

　　落实用气报装“零收费”。在城镇规划建设用地范围内，将供气企业按照行业标准投资建设的接入工程延伸至用户建筑区划红线，不得向新装用户收取建筑区划红线连接到公共管网的任何费用(用户个性化服务及法律法规和政策另有规定的除外)，实现建筑区划红线外接入工程用户“零投资”，有效降低用户获得用气成本。

　　积极引导培育多渠道的气源市场。引导燃气专营单位及时与上游气源单位、下游用户依法签订供用气合同，建立天然气上下游面对面交流沟通机制。鼓励用气大户自主选择向上游供气企业争取自有气源，多渠道引进优质、高效、价廉的天然气气源，确保工商业正常稳定供应。

　　降低用电成本：完成12个“转改直”任务

　　优化企业用电方式。每月对到户均价1元/千瓦时以上的大工业用户进行比对分析，及时提醒并变更基本电费计费方式，降低企业用电成本。

　　鼓励企业打包参与市场交易。完善电力市场体系，丰富交易品种，进一步扩大交易范围和交易规模。降低电力市场交易门槛，支持园区和商业综合体等用电单元统一打包参与市场交易，通过市场化手段持续降低用电成本。

　　引导企业错峰生产。依托网格化服务，组织人员入户解读分时电价政策，帮助企业算好经济账，引导具备错峰潜力的企业优化生产计划，多用低谷电、少用尖高峰电，降低企业平均电价。

　　推进综合能源服务。为用电量大的企业提供定制化的综合能源解决方案，打造智慧综合能源服务试点示范，并以点带面，鼓励企业向内挖潜。

　　深入落实电力政策。常态化核查转供电主体向终端用户收取电费公示情况、电费收取情况，严厉整治违法违规加价行为。完成12个转供体“转改直”任务，严控新增转供主体。

　　此外，为确保各项措施得到落实，《实施方案》要求各地各部门要压实工作责任，在规定时间内完成各项降本增效的具体工作，全力降低企业用能成本；各责任单位要提高服务意识，切实践行助企纾困“店小二”精神，全方位助力企业降本增效，提高用能企业获得感、幸福感；要加强过程监管，对未按规定时限办结、未按服务标准执行的单位，适时组织专班进行督办，并计入年度考核范围。