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守护良田筑牢“耕基”——市纪委监委监督护航高标准农田建设纪实

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2024-12-11 08:56 来源: 仙桃日报
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  12月5日,杨林尾镇巩固村、协河村,广袤的沃野上,一株株油菜苗迎风而立。

  此前,这里的4433亩农田被分成了1000余块,大型机器下田作业困难,播种效率低下。在市纪委监委监督护航下,两村启动高标准农田建设,不仅实现了田块连片,可耕作面积也同步增加约60亩。

  民为国基,谷为民命。高标准农田建设,一头连着粮食安全,一头连着群众增收。聚焦群众最关心最直接最现实的问题,市纪委监委点题整治高标准农田建设领域突出问题,一体推进问题整改、案件查办和系统治理,全方位夯实粮食安全根基,打造“仙桃粮仓”。

  查改并举 聚焦“国之大者”开展专项监督

  “高标准农田建成后,路平了,沟通了,旱能浇,涝能排,庄稼长势好了,我们的收成也提高了。”毛嘴镇秦杨村,面对市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组的回访,一组村民丁西平咧嘴一笑。

  秦杨村高标准农田建设现场,挖掘机轰隆作响,运输车往来穿梭,工人们紧张作业,一片片零散的地块被重新“编织”。站在自家土地上,丁西平见证着“巴掌田”的变身。

  这样的变化,还得从全市纪检监察机关护航高标准农田建设行动说起。

  耕地是粮食生产的命根子,作为湖北粮油主产区,仙桃高标准农田投资规模、建设任务逐年增加。近年来,全市累计投资33亿元,组织实施104个高标准农田建设项目,建成高标准农田142万亩。

  “高标准农田建设项目涉及面广、资金投入大、监管链条长,及时摸清项目、资金、人员等底数,才能有针对性地发现问题。”市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组组长李继亚介绍。

  怎样克服地理环境不利因素打造出高标准?项目实施过程中如何规避廉政风险?“高标准”完成后管护工作如何实现“久久为功”?聚焦粮食安全这一“国之大者”,市纪委监委在全市范围推进高标准农田建设领域突出问题专项整治。

  “路修好了,我们也可以安心种田,不用担心今年的收成了。”近日,村里的“烦心事”终于解决,通海口镇桂花台村村民很是高兴。

  村民口中的“烦心事”,是不久前发生在村里的高标准农田碎石路厚度不足事件。此前,市纪委监委工作人员实地勘察桂花台村在建田间道路时,发现桂花台村部分砼路碎石厚度不足。检查组当即责令施工单位对砼路碎石重新铺设,达到8CM的设计标准。

  围绕“耕、种、销、用”各阶段重点任务,全市纪检监察机关找准监督的切入点和着力点,聚焦高标准农田建设管理、招标采购、建后管护、资金使用等环节,督促各级党组织和党员干部扛牢政治责任,以严的举措确保高的标准落实到位,托底粮食安全。

  多方合力 护航高标准农田建设

  12月6日,寒风猎猎,部门联合专项监督专班在陈场镇沈湾村高标准农田建设现场,一路走,一路问。

  “村里有高标准农田建设项目吗,新建的高标准农田质量如何,对比过去的收入有什么变化?”这是市纪委监委和市农业农村局合作的又一轮专项监督。

  随机停下脚步,随时看项目进展。专项监督采取“纪检监察+行政执法+行业专家”模式,发挥纪委监委的专责监督、农业农村局等主管部门的主责监管、专家人才的专业技术优势,联合联动。

  精准发现问题,方能精准解决问题。全市纪检监察机关持续加强与行业主管部门协同联动,与巡察、审计、财会、司法等各类监督贯通协同,把监督“探头”延伸到田间地头,对工作不力、责任心不强、资金发放不到位等影响项目推进的部门和人员,发现一起、查处一起,揪出啃食高标准农田建设工程的“田鼠”。

  田成方、渠成网、路相通、渠相连,在市纪委监委监督护航下,高标准农田建设正让一块块“巴掌田”“鸡窝地”变身为“高产田”“聚宝盆”。

  在沈湾村种植大户唐良科家的田地里,油菜正迎来旺盛生长季。“高标准农田改造后,一年可套种轮种好几季作物,实现了种植效益最大化。对比以前的收入,现在的收益翻了番。”说到改造成果,唐良科满脸欣喜。

  “小田”改“大田”,“低产”变“高产”。全市纪检监察机关挺纪在前,严把高标准农田建设关、招标关、验收关,推动建立监理日常监管、专管员巡查监管、乡镇时时监管、法检抽查监管等四位一体工程质量监管机制,凝聚起高标准农田建设领域突出问题整治合力。

  系统施治 精准发力管好护好“饭碗田”

  连片的农田南北铺开,3米见宽的机耕道连同灌排水渠向远处延伸。郑场镇马垸村高标准农田里,村级田长彭厚汉拿出手机,对农田管护运行情况进行实时记录。

  “农田建设‘三分靠建、七分靠管’,实际工作中,重建设轻管护的现象普遍存在,部分农田基础工程出现损毁或‘带病运行’,严重制约了项目效益的持续发挥。”市农业农村局副局长丁斌介绍。

  耕地是粮食生产的命根子,田长则是耕地的“大管家”。在市纪委监委监督护航下,市农业农村局依托“田长制”将耕地保护责任层层压实到村组、地块。

  放眼全市,同彭厚汉一样的2262名田长活跃在田间地头,每人负责包保对应的耕地区域,实现巡查全覆盖,把耕地“非农化”“非粮化”问题发现在初始、消灭在萌芽。

  高标准农田要建好,更要管好、用好。通过开展田、土、水、路、林、电、技、管等方面综合治理,全市农田建设水平得到显著提升。建成后的高标准农田,耕地质量等级平均提升0.5个等级,亩均粮食产量增加10%以上,为全市粮食连续多年丰产丰收提供了重要支撑。

  “重建更要重管,只有将每一厘高标准农田种上粮食,才能确保饭碗牢牢地端在自己手上。”市纪委监委相关负责人说。以专项整治为契机,市纪委监委全面梳理排查高标准农田建设管理风险环节,聚焦关键节点、重点问题,出台《市纪检监察机关加强高标准农田建设监督工作指引(试行)》,以强有力的监督贯穿高标准农田建设项目全过程、各方面,全生命周期监督筑牢粮食安全“耕基”。( 记者 张曼)

  编辑:张  岂

  责编:胡平安

  审核:肖艳丽