加快大财政体系建设 助推仙桃高质量发展
财贸委员组 何潇
大财政体系建设作为“五个一”省级调控机制的重要内容，是推进中国式现代化湖北篇章的路径探索，我建议：
全力推进“三资”确认确权。厘清资产权属，实现国有“三资”清仓见底；探索实施容缺验收，破解资产确权办证难等历史遗留问题。
充分调动金融机构参与。引导金融机构围绕国有“三资”盘活融资需求，制定相关金融政策，打造高匹配度的金融产品，提供专业化指导。
分类推进传统“三资”盘活。加强工业用地、矿产资源和“三资”盘活力度，实现土地节约集约利用，有效释放“三资”价值，做实大财政动力循环。
积极清理盘活新型资源。加速促进数实融合发展，加大文化资源和体育资源挖掘力度，制定优化特许经营权项目清单，确保依法依规、科学合理运作。
科学谋划政府投资项目。用活、用好市投资管理委员会协商议事机构，发挥政府投资引导作用，实现投资良性循环。
加快供应链体系建设。加快完善市级供应链平台，推动特色优势产业培优壮强，助力产业降本增效、转型升级、补链强链。
办好就业“头等大事”
对外友好委员组 叶亭希
为有效破解企业用工需求不稳、就业增长空间有限、招工就业“两难”并存等问题，我建议：
进一步树立就业优先导向。加大政策协同力度，健全就业影响评估机制，落实新一轮稳定和扩大就业政策措施，营造“就业友好型”经济发展环境。
进一步增加就业岗位供给。持续做大就业盘子，加大创业支持政策力度，发挥创业带动就业的倍增效应，拓宽市场化社会化就业渠道。
进一步提升就业人员素质。深入开展职业技能提升行动，推行终身职业技能培训制度，大力实施“三万”滚动培训计划，完善高技能人才选拔、表彰、奖励机制，打造技能人才培养新模式。
进一步做好公共就业服务。健全市镇村三级就业服务体系，完善社会化就业服务体系，加快就业工作数字化转型，建立新业态劳动用工监测预警机制，分类规范灵活就业用工模式。只有把就业当成民生“头等大事”来抓，优化招工就业环境，加强劳动者权益保障，才能促进更加充分更高质量就业，不断增进人民福祉，为仙桃高质量发展提供更有力支撑。
完善供应链体系 促进纺织服装产业高效发展
毛嘴委员组 刘政
仙桃纺织服装全行业市场主体2300多家，吸纳就业人员近10万人，在湖北省乃至全国纺织服装市场有重要地位。面对行业竞争和市场变化，必须完善纺织服装供应链体系，提升运行效率，降低运营成本。我建议：
扩大产业集群规模。持续扩产能，发展提品质，逐步建市场，加大招商引资力度，引导企业技改扩规，精准匹配供需服务，建成在全国有影响力的产业集群。
完善基础配套功能。提高原料供给水平，确保面辅料的质量稳定与价格优势。完善辅助配套工艺，解决服装领域的“螺丝钉”问题。完善质量检测机制，从源头上保障服装产品质量。
打通物流环节瓶颈。谋划建设物流中心，实现原材料的快速采购和成品高效配送。优化物流网络布局，整合物流资源，降低运输里程与成本。运用物流管理系统，提高供应链整体的协同效率与响应速度。
激活人力资源潜力。加强劳务市场监管，吸纳外地服装工人来仙就业，搭建校企合作桥梁，吸纳更多的技能型人才参与供应链体系建设。
当好支点 培育壮大新兴产业
宣传委员组 许立菊
作为全省首个千亿县市，仙桃要在国家产业发展布局中当好服务支点、物流支点、承接支点，发掘新经济增长点，培育壮大新兴产业。我建议：
主动融入武汉都市圈一体化发展，依托武汉大力发展服务业。发展智慧健康养老新业态、休闲经济等，形成对武汉的“反虹吸”效应。打造商业繁荣集聚区、网红商业街区、夜间经济体验地，吸引人流。推进科创、物流、金融等供应链公共服务平台建设，实现产业向“新”、以“质”致远。
培育水运、低空经济发展新动能，构筑未来新优势。依托荆汉运河工程，打造武汉—荆州的物流集散地。抢抓低空经济风口，推动低空经济“飞起来、飞得稳、飞得好、飞得远”。以产业深度转型升级，在更多细分领域形成核心竞争力。
发挥“鱼米之乡”优势，扩大农业品牌影响力。擦亮“中国黄鳝之都”名片，做强优质稻产业链，打造仙桃香米品牌。擦亮郑场豆豉、沔城藕、沔阳麻鸭等老字号，让“仙滋鲜味”特色农产品香飘四方。
答好社区基层治理“新考卷”
沙嘴委员组 林洪波如何推动社区基层治理工作提质增效，我建议：聚焦重心下移，优化组织架构，让基层治理实起来。做实社区“大党委”，统筹协调包联单位、社区、小区三级党组织；做实小区党支部，推动小区党支部、物业服务企业、小区业委会党员负责人双向进入、交叉任职；做实楼栋“微组织”，建立小区管理下的“一楼栋一长、一单元一长”工作机制，打通基层治理神经末梢。
聚焦户户走到，深化共建共享，让基层治理动起来。多维度发动群众，持续完善“板凳会”“夜话会”共同缔造协商议事机制；全方位化解矛盾，把问题解决在萌芽、化解在基层；推进智慧社区试点建设，强化智慧停车、智慧门禁等智能智慧管理，对接属地信息指挥平台，以数字赋能增强社会治理效能。
聚焦激励带动，营造活动氛围，让基层治理活起来。健全以积分为媒介的志愿服务激励机制，深入对接群众服务需求和文化需要，广泛开展“文明家庭”“星级文明户”“道德模范”等评优选树活动，营造见贤思齐、崇德向善的良好氛围。
完善科技创新体系 构建良好创新生态
西流河委员组甘力
为进一步完善科技创新体系，构建“参天大树”与“灌木丛林”共生共荣的“热带雨林”创新生态，我建议：
构建协同联动的创新体系。不断强化以“用”为导向的科技创新平台建设，打通从研发实验到成果转化的创新链条；组建创新联合体，加快形成全产业链共享资源、共同研发、共同转化的发展格局；建强湖北“科创链”仙桃专区平台，打造政府“搭台”、企业“唱戏”的综合性企业科技服务体系。
形成稳定有效的投入机制。建立当前财力与科技创新现状相适应的稳定投入机制，探索科研经费预拨制，试点项目经费包干制，构建同科技创新相适应的金融体制。
营造创新创业的良好氛围。在招才引智、育才兴城上做“多”，围绕“3＋2”现代产业发展需求，联合省内外高校院所深入开展人才定向培养；在激励机制、成长体系上做“实”，畅通人才晋升通道，推动职称评聘制度改革；在创新氛围、市场环境上做“优”，积极营造鼓励创新创业、宽容失败的创新氛围和公平、开放、透明的市场环境。
推进产城深度融合 共谱仙桃发展新篇章
彭场委员组 廖前维
我市持续推进四化同步发展示范区建设，产城融合发展已初具规模，城市基础设施日益完善，产业发展势头强劲。也必须清醒认识到，城市规划与产业发展不够协调、城市功能布局不够合理等问题还客观存在。我建议：
以流域单元系统治理为基础，全力推进美丽经济。突出生态修复、筑牢绿色发展底线，突出综合治理、提升城乡环境质量，突出统筹发展、建设绿色低碳数字化的特色街区和完整社区。
以宜居宜业为吸附，全力推进人口集中。加速推进农民进镇上楼，引导农民向城镇集中；加力实施企业达产满园，吸引更多人才聚集；加快优化环境，提升城市整体品质，让居民生活更加便捷舒适。
以转型升级为方向，全力推进产业集聚。夯实国际国内双循环的市场体系，积极拓展国内外市场；完善全环节一体化的产业体系，做大做强“飞织链”“仙服链”等供应链平台；形成头雁领飞雁阵齐飞的发展体系，培育龙头企业，形成产业集群，不断提升产业竞争力和市场影响力。
推进医养融合 让养老更有“医”靠
医药卫生委员组 朱凯
为构建医养融合的养老服务新模式，建设宜居康寿的和美仙桃，我建议：
强化顶层设计，完善医养融合配套政策。由市政府牵头，市卫健委、市民政局、市医保局、市财政局等部门共同参与，组建工作专班，整合多方面资源，出台相关文件，逐步完善政策。
消除管理壁垒，理顺医养融合管理体制。科学规划行政资源，完善老龄工作组织体系，厘清部门职责；建立健全联席会议制度，推动养老机构有效衔接医疗服务；增加医养融合机构数量，提高医养服务品质和覆盖率。
整合服务资源，探索医养融合合作模式。推动养老机构有效衔接医疗服务，鼓励农村地区通过毗邻建设、签约合作等多种方式实现医养资源共享，鼓励公立医院开办养老服务机构，支持部分中小型医院转型为“医养结合”服务机构。
引入社会力量，夯实医养融合资金保障。发挥非营利性机构优势，强化民政、财政部门兜底养老保障职能，深化医疗保险制度改革，支持金融机构投资养老产业，助力提升仙桃医养融合服务质量和水平。
“针灸式”有机更新 让老城区更宜居
农工党委员组 许艳
小尺度、低成本的“针灸式”有机更新模式已成为当前可持续发展理念下的新途径，为进一步提升城市更新质效，我建议：
活穴位，重塑公共空间，激发老城活力。打造多功能活动区域，利用现有资源整合集休闲、文化、娱乐为一体的多功能活动区域，吸引市民和游客驻足。提升公共设施品质，完善15分钟社区生活圈，提升市民日常生活的便捷性和舒适度。提高城市抗风险能力，守住生命安全与生活安全基本底线。
通脉络，优化交通布局，畅通老城血脉。完善交通路网，为居民提供更加便捷的出行环境。做好“水文章”，加强水体治理，保证水质清洁，打造宜居的水生态环境。
强肌理，深化绿色理念，提升老城品质。呵护既有城市生态，建设城市口袋公园，加强环境卫生管理，确保市容市貌的整洁有序。
固根本，保护历史风貌，留住老城韵味。加强历史建筑保护，传承优秀历史文化，激发历史空间的当代活力，让城市更有“烟火气”和“市井味”。
加强司法救助力度 彰显法治社会温度
政法委员组 秦弦
司法救助工作在抚平心理创伤、化解社会矛盾、促进息诉罢访上发挥了重要作用。强化履职能动性，促进司法救助工作精细化发展，我建议：
融协作、搭平台、增互动，提升统筹能力。推动建立统一高效的司法救助体系，探索构建多层次救助体系，搭建联合救济平台，成立专门核查中心，建立紧密协作和信息交换机制，推动救助工作精准识别、有效对接、高效落实。
明责任、定标准、建模型，统一救助尺度。建立司法救助案件分析比对模型，合理设置筛选条件，确定救助金额。
简流程、提速度、重质效，完善救助体系。坚持“主动告知、应救必救”，规范审批程序，加快司法救助金发放速度，让群众少跑路，及时得到救助。
强宣传、扩影响、护民生，织密覆盖范围。采取培训、跨部门交流等方式，提升基层工作人员政策宣讲能力和适用水平。增强与公众互动，提高政策知晓率和覆盖面。提升社区、学校、企业、市场等公共区域的关注度，确保政策“广而告之”“深入人心”。
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