>>筹集

　　可收购在建经适房

　　公租房房源可以通过新建、收购或长期租赁方式实现。北京今年的目标是，年内配租达到1万套，开工收购6万套。从《通知》中可看出，政府正多方吸纳资源，多方筹集公租房房源。

　　新建公租房采取集中建设和配建相结合的方式。通知规定，市、区县政府所属机构集中建设的公租房项目用地，采用划拨方式供应，可采取委托代建、项目管理等多种方式组织建设。配建公共租赁住房项目，市、区县政府有关部门应当确定配建比例、建设套型、回购价格、回购单位和开竣工时间等具体要求，并在土地供应有关文件中予以明确。

　　可收购的房源类型也有所增加。通知规定，市、区县政府在满足配售房源需求时，可由指定机构收购在建但尚未配售的经济适用住房、限价商品住房作为公共租赁住房。定向安置住房用于安置后仍有剩余的，由市、区县政府指定机构，按照市有关部门审定的价格收购后作为公共租赁住房。新建普通商品住房及社会存量房源，也可作为公租房收购房源。

　　此外，通知中明确，可从定向安置住房和商品住房等房屋中，长期租赁部分价位、区域适当的房源，配租给公租房申请家庭。

　　>>自建

　　产业园配建公租房

　　政府鼓励产业园区、社会单位、投资机构和房地产企业参与公租房建设。

　　“产业园区或者企业，也有一定的职责让自己的员工有房住。”市住建委相关负责人表示，产业园区管理机构或者所属企业应当按照统一规划，采取集中建设和配建相结合的方式建设公共租赁住房，土地可采取协议租赁（出让）方式供应。产业园区规划的配套居住用地应当用于配建公共租赁住房。

　　社会单位比如事业单位、报社等，在符合规划条件的基础上，可以利用自用国有土地建设公租房并持有、运营，土地可采取协议租赁（出让）方式供应。对实施产业结构调整后腾出的厂房、工业用房等房屋，可依照规划按照公租房建设标准，改建为公租房。

　　在目前国土部门的土地供应中，市国土部门可供应单独的公租房建设用地，或在普通商品住房土地使用权招标拍卖挂牌合同中，要求配建一定比例的公共租赁住房，由投资机构和房地产开发企业投资建设、持有和运营，土地采取租赁或出让方式供应，并按照政府规定的租金标准，面向取得公租房备案资格的家庭配租。

　　通知中明确，投资机构和房地产开发企业建设、持有并运营的公租房，在出租一定年限后，可由政府按照保障性住房标准回购，或经市政府批准调整为限价房、经适房等其他性质的保障性住房。

　　>>配套

　　租金补贴细则将发布

　　为配合《通知》顺利实施，在《通知》制定过程中，结合工作实践，市住建委、市国土局、市地税局等部门已制定并下发实施了5个配套文件，包括公租房供地意见、确定部分公共租赁住房回购价格的意见、公共租赁住房税收优惠政策实施办法、后期管理意见、中关村人才公租房建设管理办法。

　　此外，有关部门还研究起草了《关于北京市公共租赁住房财政性资金管理有关问题的指导意见》《北京市公共租赁住房申请、审核和配租管理办法》《北京市公共租赁住房租金制定和动态调整办法》《北京市公共租赁住房租金补贴办法》《北京市公共租赁住房合同示范文本（试行）》等5个相关配套文件，拟于近期论证后印发实施，确保公共租赁住房各项工作顺利推进。

■新闻观察

　　公租房保障居住更显公平

　　外地人将分到一杯羹。

　　只要在北京稳定工作一定年限，符合相关条件，将可在北京申请公租房。这是《公租房建设管理细则》公布的内容。至此，外地人不再望“经适房”或“限价房”而不即。北京的保障房政策，也不再只跟本地人有关。

　　保障房的演变，从经适房到限价房，再到公租房，经历了一个曲折的历程。此前，专家已多次呼吁缩减经适房规模，加大公租房的建设。

　　保障房类型的改变，体现出政府保障手段由行政化向市场化的转变。专家分析，通过增加公租房房源，将稀释部分集中的购房需求，对于稳定房价、房租都将有重要作用。由于公租房没有产权，寄生在经适房上的腐败也将随之减少。