同年3月21日，印有靳如超头像的通缉令贴遍全国。次日晚8时30分，广西北海市郊有人举报发现靳的踪迹。3月23日，靳如超被抓获。

“靳如超案、张军旗案，还有湖南常德运钞车大劫案和张君案的破获，充分显示出了通缉令的威力。随着我国追捕逃犯体系的日益完善，在逃犯罪嫌疑人的生存空间越来越小，直到犯罪嫌疑人归案。”龚志勇表示。

据了解，公安部门的通缉令曾经不分等级，只按号码排序。1983年轰动全国的“二王案”，公安部发出的是第13号通缉令。

2000年2月份，公安部通缉令首次分为“A级”、“B级”两个等级。公安部A级通缉令是为了缉捕公安部认为应该重点通缉的在逃人员而发布的命令，主要适用于情况紧急、案情重大或突发恶性案件；公安部B级通缉令是公安部应各省级公安机关的请求而发布的缉捕在逃人员的命令。

除了公安部可在全国发布通缉令外，各省、市、县均可对在逃涉案人员在辖区内发布通缉令。

“河南省公安厅也将通缉令分为A、B级。”河南省郑州市公安局副局长杨玉章告诉记者，对于在本省范围内属于较大案件，而犯罪嫌疑人又不太可能逃出本省的，会考虑发省级A级通缉令，如果预计嫌犯可能逃出本省并在他省再次作案的，则向公安部申请，由公安部来发B级通缉令。

与此相应的是，河南省公安厅B级通缉令则是应各地市公安机关的请求，发布缉捕在逃人员的命令。而地市、县级公安部门发布的通缉令一般不实行分级。被通缉的人已经归案、死亡或者通缉的原因已经消失而无通缉必要的，发布通缉令的公安机关应当在原发布范围内立即通知撤销通缉令。

为了使通缉令能够真正发挥作用，公安部还规定了“问责”制度。以公安部A级通缉令为例，各省级公安机关在收到公安部A级通缉令后，必须在12小时内将通缉令传到辖区各警种、各派出所，并采取有效措施，做好调查缉拿工作。

例如，对犯罪嫌疑人涉及的关系及可能隐藏的落脚点完成架网布控，并对辖区外来人口集中的出租房屋、中小旅店进行摸排，还要在重点路口设卡盘查、巡逻蹲守。如果措施不力，将会被“问责”———警告或者通报批评，严重的会受到行政处分。

7年网上追逃

2001年10月22日。这一天，公安部首次在其网站上发布A级通缉令，并公布了6名被公安部确定为A级通缉在逃人员，希望广大群众踊跃提供线索，协助公安机关缉捕嫌犯。

从这一天起，只要登陆公安部网站，点击“公安部通缉令”栏，即可查阅公安部A、B级通缉令缉拿的重大在逃犯罪嫌疑人名单和案情。

很快，各省市公安部门第一时间将这份公安部A级通缉令转到了自己的网站上。不仅如此，一些省市公安部门还将自己辖区发布的通缉令贴到网上。

“以前这些通缉令只能在我们内部网站上看到，那一次我们注意到了公安部在通缉思路上的变化。不能简单认为通过媒体发布的案件多了，就是社会治安不好。在逃犯罪嫌疑人的信息公开后，更加有利于案件的侦破。”辽宁省大连市公安局副局长齐广殿对记者说。

“公安机关将涉嫌犯罪分子的基本情况上网，在专门的网络上传输他们的资料，或是将他们的资料制成光盘，下发给基层单位进行比对。这改变了过去追逃小组满天飞，到外地去抓本地在逃犯罪嫌疑人的做法，大大降低了办案成本。公安机关可以立足本地抓全国的在逃人员，效果相当显著。”齐广殿认为。

事实上，不少基层公安单位在1999年全国“追逃”专项行动后，更是把“网上追逃”当作了一项工作重心。

据江苏省公安厅副厅长徐珠宝介绍，苏州市公安局制定了《关于网上追逃的规定》，对上网人员的上网条件、上网对象的信息管理、上网比对、奖励和处罚等都作出了具体的规定。各警种、各部门以及派出所都把“网上追逃”作为日常工作的重要内容。在日常的公安网络管理中，精通网络的专业民警对网上在逃人员的信息比对系统及时更新维护，确保比对的准确。公安户籍部门则井井有条地抓好人口管理，在外来暂住人口中发现在逃人员信息，并及时反馈给一线单位。警方还对旅馆业停止了以往“上门查店”的方式，代以电脑联网，信息比对，从中发现并抓获网上通缉在逃人员。