2008年以来,各级测绘行政主管部门针对外国人来华测绘开展执法检查135次。国家测绘局在不断总结监管实践经验的基础上,逐步完善对外国人来华测绘的监管机制,与有关部门确立了协作工作方针,明确了部门职责分工,建立了联席会议、情况通报、协作办案、日常监管等四项工作机制。各地测绘行政主管部门结合本地实际,加大了对外国人来华测绘活动的监管力度。
近年来,中国地理信息产业发展迅速,产业产值年平均增长率超过20%,2007年的产业总规模达到500亿元,从业人员30多万。中国首批注册测绘师也于日前通过考核认定正式诞生,633人获得该项资格。在地理信息市场蓬勃发展的同时,出现了非法获取、提供和使用涉密地理信息,擅自生产、出版和传输地理信息,一些外国组织和个人在华非法测绘等问题,不仅扰乱了地理信息市场的正常秩序,也对国家安全构成威胁。
2008年,中国共发现各类测绘违法行为1314起,查处各类测绘违法案件791件,相比2007年均大幅增长。国家测绘局当天公布了2008年十大测绘违法典型案件,其中包括外国公民卡尔海文以地质矿产资源调查为由,擅自在河南省洛阳市嵩县及洛宁县境内使用手持GPS(卫星定位仪)采集坐标点54组。
据介绍,此次整顿和规范地理信息市场秩序工作的主要任务还包括:严格规范获取、提供和使用涉密地理信息行为,严厉打击非法从事地理信息生产、出版、传输的行为,防范和制止涉军非法测绘活动,加强法律法规宣传教育;将从2009年1月至2009年9月,完成对地理信息市场的检查和案件查处工作;2009年10月至2010年3月将针对存在的问题及隐患,组织整改,并完善相关制度,建立长效监管机制。
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