我国出台系列政策解决人才结构性矛盾

（新华网）（记者华春雨）记者日前从中央人才工作协调小组办公室了解到，为落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，国家各相关部门陆续出台一系列政策，着力解决我国人才结构性矛盾问题。

　　国家于2008年批准编制、于今年颁布的“人才发展规划”针对当前人才工作和人才队伍建设中存在的一些突出和亟待解决的问题，设计了十大政策，其中为了解决人才结构性矛盾问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策，实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策，以及实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。

　　在实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策方面，人力资源和社会保障部负责人介绍，2008年以来，相关部门下发多项通知、意见和规划，对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，提高艰苦边远地区津贴标准，改善工作和生活条件。今年底明年初，以及“十二五”期间还将有这方面政策陆续出台。在实施东部带西部、城市带农村的人才对口支持政策，引导人才向西部和农村流动方面，有关部门已于2009年下发文件，“十二五”期间，有关部门还将有相关政策出台。

　　此外，2008年以来，相关部门还制订了利用政府购买岗位、报考公职人员优先录用等措施，鼓励和引导高校毕业生到农村和中小企业就业的措施，今年底明年初以及“十二五”期间还有相关政策出台。在逐步提高省级以上党政机关从基层招录公务员比例方面，2009年以来，相关部门已经下发相关文件。

　　在开发基层社会管理和公共服务岗位以及加强和改进干部援藏援疆、博士服务团、“西部之光”访问学者，少数民族科技骨干和少数民族地区小学“双语”特殊培养工作方面，相关部门2008年以来陆续出台政策，今年底明年初以及“十二五”期间仍会有政策出台。在实施公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法方面，新规定将在今年底明年初公布。在完善科技特派员到农村和企业服务的政策措施方面，2009年以来，相关部门已经出台一系列政策，“十二五”期间还将制订有关政策。在继续做好“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等工作方面，相关政策已在2008年以来相继推出，今年底明年初还将有政策出台。

　　在实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策方面，中组部负责人表示，2009年以来，中组部已下发一系列意见、通知，完善党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才交流和挂职锻炼制度，着力打破人才身份、单位、部门和所有制限制，营造开放的用人环境；同时扩大党政机关和国有企事业单位领导人员跨地区跨部门交流任职范围，“十二五”期间还将制定这方面政策。在完善从企事业单位和社会组织选拔党政人才制度方面，2008年以来相关部门已下发一系列纲要、规定、意见，并将在今年底明年初继续出台措施。在制订党政机关人才向企事业单位流动的社会保险关系转移接续办法方面，2008年以来，相关部门已下发一系列通知，“十二五”期间还将继续提出相关政策和具体措施。

　　在实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策方面，中央统战部有关负责同志介绍，2010年，中央统战部已下发通知改革完善非公有制经济代表人士综合评价工作，今年底明年初和“十二五”期间，还将继续制订加强非公有制经济组织人才队伍建设意见。2008年以来，相关部门还制订了一系列加强新社会组织人才队伍建设的意见，今年底明年初还会有新的意见出台。

 

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