优惠政策变渔利工具 菏泽“学生奶”涨价事件调查

（新华网）（记者王海鹰 潘林青）原本让学生喝上价廉质优牛奶的“学生奶”工程，在山东菏泽却“变了味”：当地１．３万中小学生，两年多来一直喝着高于省里指导价一毛钱的“高价学生奶”。享受国家免税政策的“学生奶”，缘何变成了渔利工具？“新华视点”记者就此进行了调查。

    １．３万学生：喝了两年“高价学生奶”

    记者近日接到菏泽市区的牡丹区实验小学家长投诉，反映当地的“学生奶”比山东其他城市的价格要高。记者随后赶到这个小学，正值放学时间，学校门口聚集了很多家长，他们纷纷反映，孩子喝“高价奶”已经大约有两年。

    牡丹区居民刘红艳的儿子上五年级，从２００９年开始，当地启动“学生奶”试点，孩子一直以来交的都是１．８元／盒。一个偶然机会，得知邻近的城市泰安是１．７元／盒，这个价格恰恰是全省的统一价格。

    有家长说，学校要求孩子们必须订，作为班级一项任务来完成。“学生哪敢不服从学校的指令啊。”

    对于山东省统一规定学生奶的指导价格为１．７元／盒，家长们普遍说最近才知道，他们对“两年一直被蒙在鼓里”感到气愤：“既然是‘政策奶’，为何敢随意涨价，这是谁给的特权？”

    据了解，２００８年起，山东省开始推行学生饮用奶试点，并明确要求执行统一价格１．７元／盒。潍坊、泰安、济宁等学生奶试点市都执行１．７元／盒的价格。菏泽市从２００９年开始启动学生奶试点，目前牡丹区、巨野、东明、鄄城、定陶五县区推行“学生奶”，共有１．３万名中小学生订购，大部分执行１．８元／盒，个别地区甚至收到１．９元／盒。

    一位陈姓学生家长质疑，１．３万学生，每人每天多收一毛钱，就是１３００元，两年就是近９５万元，这些钱，进了谁的腰包？希望有关部门能给个说法。

    “无视规定”：哪里来的底气？

    作为菏泽“学生奶”的供应商，蒙牛公司山东营销中心负责人有自己的解释。“虽然省里规定的价格是１．７元／盒，但这个价格我们无法承担。今后仍将按照１．８元／盒供应学生奶，目前没有降价计划。”蒙牛公司山东营销中心经理侯路说。

    “之所以‘学生奶’价格上调１毛钱，是因为奶源价格上涨，成本上升，为此２００９年公司做了调整。不仅菏泽，山东其他一些地方的蒙牛学生奶也为１．８元／盒。”侯路表示。

    然而，这一说法并未得到有关部门的认同。负责全省学生奶具体组织实施的山东省学校卫生协会办公室主任宋应涛说，像潍坊、泰安等城市也卖的是蒙牛学生奶，但价格遵循的都是省里的指导价１．７元／盒。他们也接到过菏泽家长反映，进行了初步的调查，确认是当地学生饮用奶经销商擅自提高了供应价。

    按规定，“学生奶”要进入校园、执行什么价格，经销商需要向省学校卫生协会、市教育主管部门报备，经同意后才能推广。菏泽的蒙牛“学生奶”显然没有经过正常程序的报备就开始向学校推广。

    菏泽市教育局副局长戴文潮分管“学生奶”工作，他说：“价格是蒙牛公司自己确定的，教育局没有权力直接干预。”戴文潮对省里统一规定１．７元／盒的价格表示不知：“如果省里明确规定了学生奶价格，我们就违规了，会责令蒙牛公司抓紧时间纠正。”