昆明晋宁绘制权力流程图排查腐败风险

（云南网）(记者达娃·梅朵)晋宁县去年被列为全市推行廉政风险防范管理工作的试点，在为党风廉政建设“把脉”之后，晋宁县开出了独特“药方”：绘制“权力流程图”排查腐败“风险点”。

　　目前，全县656个部门参加廉政风险排查，从6064人中查找出个人廉政风险点29896条，排查出部门廉政风险等级2864条。

　　走进晋宁县纪委宣教室，一张精心绘制的部门和岗位流程图映入眼帘，上面细致地标识出部门和岗位的风险点，认真界定权力范围，努力使每一个人的权责都非常清晰，这样一来，既能保证高效行使权力，又能防止权力的“过度”使用。

　　如何绘制权力“流程图”，怎样有效排查腐败“风险点”？记者从晋宁县纪委工作人员那里得到了准确的答案。

　　去年以来，晋宁县纪委在全县各单位和部门进行了权力运行“风险点”排查工作，把容易出问题的关键岗位、关键环节找出来，针对这些风险点，进一步建立健全有关制度，使纪委对权力运行的监督更加有针对性。

　　绘制工作流程图，是在落实行政行为监督制度和“效能晋宁”建设中进行“流程再造”的基础上，对各单位所属的部门和岗位的工作职责、管理权限和运行流程，进行认真梳理，绘制出业务流程图，确认权力行使的依据、界限和责任。

　　通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法，查找廉政风险点，界定廉政风险，查准、查全、查深在“思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境”五类风险。同时，对查找出来的廉政风险，进行归纳梳理、审查评估后在本单位内公示，根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，按较高风险级、一般风险级、较低风险级，进行等级划分，并以会议和书面两种方式公示。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的，按规定程序及时重新评定风险等级。

　　查找风险点是防范的基础和前提，风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性，既“防不住”也“防不好”。结合每个不同的岗位职责，晋宁县制定出廉政风险部门防控措施3491条，廉政风险个人防控措施31971条。县廉防办根据全县重点单位重点岗位，制作了县廉政风险岗位流程图及廉政风险防控措施手册，收集146个岗位的流程图及廉政风险防控措施。

　　不仅如此，晋宁县还将查找到的廉政风险点登记汇总，填写部门和个人《廉政风险点识别表》，建立台帐，形成廉政风险信息档案，实行集中规范管理，全县副科级以上领导干部的风险点识别表和流程图交县廉防办存档，其他人员由本单位留存。目前，全县656个部门参加廉政风险排查，从6064人中查找出个人廉政风险点29896条，排查出部门廉政风险等级2864条。

 

责编：陈颖