国土部:重大征地项目要进行社会风险评估

2011-06-27 22:11 我要评论
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(新华网南京6月27日电)(记者王立彬)记者27日在此间获悉,作为我国国土资源管理加强依法行政的重要内容,今后涉及人民群众切身利益的征地、开矿等重大项目,要在合法性评估的基础上进行社会风险评估。

  国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在此间召开的全国国土资源依法行政工作会议上说,国土资源管理部门在土地、矿产两大稀缺资源方面拥有行政审批、行政许可和大额预算支配权力,要取信于民,发挥管控作用,遏制违法违规行为,必须在保障群众权益中提高公信力。法制首先是治官治权,不是治老百姓。要学法、遵法、守法、用法,依法管人、管事、管权。从部省两级到市、县直至乡镇国土所,都要依照法定权限和法定程序行使权力,要主动维护国家、公民和法人的合法权益,以保护合法权益来提高执行力和公信力。当前,加强和创新社会管理的重要性进一步凸显。加强和创新社会管理的一个重要任务就是依法行政。国土资源管理工作本身承担着许多社会管理职能,而土地、矿产等领域的工作又与人民群众切身利益、城乡社会稳定密切相关,必须加强依法行政意识,提高依法行政能力,强化社会管理方面的责任意识,提高对社会风险进行充分评估的能力。

  国家土地副总督察甘藏春强调说,国土资源不但关系国家粮食安全、经济安全,更关系国家的社会安全,土地征收、矿业权审批中稍有不慎就会引发甚至激化矛盾,不但影响经济发展而且可能酿成群体性事件,影响社会稳定。面对日益复杂的社会管理形势,一个根本出路是把依法行政理念贯彻到国土资源管理工作的每一个环节。今后重大征地项目、矿山开发项目、影响周边关系比较复杂的项目,在合法性评估基础上也要进行社会风险评估。凡涉及人民群众切身利益,影响面广,容易引起社会问题的国土资源重大项目,重大改革措施,重大资金使用,重大政策文件出台等决策事项都要进行合理性、可行性和安全性评估,确保经济发展成果和社会管理效果的“双赢”。

 

 

 

责编:王华懿

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